题图资料照:旅客走在北京大兴国际机场内的五星装饰。(2023年4月24日)
为支撑疫情后持续疲软的经济复苏,中国当局推出一揽子促进旅游业的措施,进一步放宽和简化入境签证申请程序,以便利外籍人士到中国经商、学习和旅游。
[xyz-ihs snippet=”GoogleADresponsive”]中国国家移民管理局星期四(1月11日)推出五项新举措,从即日起,从事非外交和非公务活动的外籍人士,如果来不及在境外办理签证,可凭邀请信件等相关证明,向口岸签证机关申办签证入境。另外,持有24小时内国际联程机票的外籍人士,可在北京首都机场,上海浦东和广州白云等九个国际机场直接免签过境,前往其他国家或地区。而短期访华的商贸或观光旅客,如果需延长停留时间,可到附近公安机关办理签证延期换发补发。
同时,当局也简化了签证申办材料。凡是能通过信息共享查询到的住宿登记记录或企业营业执照等信息,都可不用出示相关的纸本证明。想为亲属办理短期探亲签证的在华外籍人士,也可用邀请人亲属关系声明来取代亲属关系证明文件。
在新冠病毒疫情最严重的2020年,中国当局于当年3月26日发布公告称,鉴于新冠肺炎疫情在全球范围快速蔓延,决定自2020年3月28日起,暂时停止外国人持目前有效来华签证和居留许可入境,暂停外国人持APEC商务旅行卡入境。公告称,这是中方为应对当前疫情,参考多国做法,不得已采取的临时性措施。
在近三年的疫情期间,由于中国当局采取严厉的清零防疫封控措施,各个行业遭受重创,尤其是旅游业,国内及国际旅行锐减,大批海外华人回国探亲和奔丧都受到严格限制,所有入境者都被迫接受强制隔离。
中国当局2022年12月7日放弃严格的防疫封控政策,在导致数以亿计的民众短时间内大范围感染新冠病毒后,经济却只在第一季度出现短暂反弹,随后便一直处于疲软的复苏状态,房地产业持续滑坡,民众的消费低迷,出口也是缓慢恢复。尽管当局释出多项政策刺激,但经济增长仍继续乏力。
[xyz-ihs snippet=”GoogleADresponsive”]自新冠疫情封控解除以来,尽管当局取消了入境强制隔离及检测等限制,但国际旅客的回归速度却很缓慢,前往中国的国际游客跟之前相比仍明显减少,尤其在北京、上海等大城市。2023年第一季度,中国的旅行社仅接待了5.2万入境游客,远远低于2019年同期的370万。
中国当局去年10月公布了一系列旨在促进旅游业发展的新举措,其中包括适用于53个国家(包括美国)的过境72/144小时免签政策名单,并计划从12月起正式签发新的外国人绿卡,以吸引更多国际人才前去中国。
此外,中国11月还宣布允许法国、德国、意大利、荷兰、西班牙和马来西亚公民从12月1日起免签入境,停留时间最长为15天。此免签措施有效期一年。
北京表示,这些措施旨在振兴疫情后的旅游业,更好地服务海外人才来华工作、学习、生活,贯彻落实好人才强国战略。具体措施包括扩大免签国家名单、优化签证和通关政策、增加国际航班、提高入境旅游服务质量、改善退税服务,以及简化邮轮和自驾游入境手续。
据中国国家移民管理局统计,从12月1日到12月31日,法、德、意、荷、西班牙和马来西亚六国来华人员共计21.4万人次,较11月份环比上升28.5%,其中持普通护照免签入境人数共计11.8万人次,占同期6国入境总人数的55.1%。
据中国官媒报道,国家移民管理局称将坚决贯彻去年12月中召开的中央经济工作会议部署要求,进一步优化出入境管理服务政策措施,进一步便利外国人来华经商、学习、旅游、工作、生活,全力服务高水平开放高质量发展。
来源:美国之音
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