被中国制裁的卢比奥将出任国务卿:美国外交政策走向何方?

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据多家外媒报道,特朗普身边的人士称,预计总统将任命美国参议员马尔科·卢比奥担任国务卿,接替此前对华持敌对立场的迈克·蓬佩奥。这意味着在明年 1 月总统就职后,这位出生于佛罗里达州的政治家将成为美国首位拉丁裔最高外交官。卢比奥可以说是特朗普国务卿候选人名单中最具鹰派色彩的人选,多年来他一直主张对美国的地缘政治敌人,包括中国、伊朗和古巴,采取强硬的外交政策。

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卢比奥是谁

卢比奥是拉丁裔背景,父母是古巴移民,1956年为逃避卡斯特罗政权从古巴迁至美国。卢比奥的家境普通,父亲是酒吧服务员,母亲是酒店女佣。作为第二代古巴移民,卢比奥的成长背景赋予他对移民和自由价值的特殊理解。他曾就读于佛罗里达大学和迈阿密大学法学院,之后进入政治界,在2000年成为佛罗里达州众议员,最终成长为美国参议员和共和党内重要的保守派领导人。

卢比奥直言不讳地反对与古巴政府恢复正常关系,主张对古巴的制裁,坚定地批判共产主义。他曾参加2016年美国大选共和党初选,与特朗普竞争。后来成为是特朗普的支持者,在很多议题上与特朗普持有相同立场,

值得关注的是,卢比奥自2020年起被中国政府列入制裁名单。卢比奥在任参议员期间,积极发起和推动多项“反华”提案。他在 2019 年呼吁财政部对抖音的国际版TikTok 收购并展开国家安全审查,从而引发至今悬而未决的撤资令。但在卢比奥正式就职国务卿后,从逻辑上讲,中国会撤销对他的制裁。

特朗普在 11 月 5 日的选举中击败哈里斯,部分原因是他赢得了大量拉丁裔的支持,这些拉丁裔在前几轮选举中曾绝大多数投票给民主党,但今年的美国大选,大量的拉丁裔却出人意外地投票给了共和党。

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卢比奥接替蓬佩奥:延续还是升级?

蓬佩奥作为上一任国务卿,以对中国的强硬立场和坚定的反动言论著称,因此赢得了“人类公敌”的称号。他在任内多次谴责中国,主张加大对华制裁力度,试图在全球建立更为广泛的反华联盟。

卢比奥是参议院的资深对华鹰派人士,有着“反华急先锋”之称。其曾多次公开表达对中国政府的批评,认为其是自由世界的最大威胁。卢比奥履新之后,鉴于实际情况的考量和出于务实的需要,预计将在多方面适度调整对华姿态,在一定程度上有所软化,然而,其根本立场应该不会变化。

新内阁组合的潜在影响,强化亚太布局

特朗普选择卢比奥担任国务卿,显示了在外交上的新布局。此举可能预示着美国国际安全焦点的潜在转移,由欧洲迈向亚太,加大对亚太区域的重视与资源倾斜。亚太地区的复杂局势以及不断上升的地缘政治地位,成为了美国外交战略中的重中之重。不论特朗普还是卢比奥,相较于俄罗斯,他们两人都更关注亚太地区。未来美国可能继续通过与欧洲、亚洲等地区盟友的多边合作,抵御中国的影响力,同时深化对伊朗、古巴和委内瑞拉、俄罗斯等国家的制约。

来源:中外概览

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