特朗普的经济计划将如何影响美国和澳大利亚?

澳纽资讯 编辑精选

题图:最新模型显示,澳大利亚将是继美国和中国之后,受特朗普提议影响最大的国家之一。 (Reuters: Brendan McDermid)

是时候认真对待特朗普了。博彩市场称,他很有可能在四周后当选美国总统。

2016年竞选时特朗普的计划还不明确,但和那时不同的是,现在他已经清楚阐述了自己的打算。这就意味着可以模拟出这些计划会造成的后果。

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对经济影响最大的三个特朗普的承诺分别是:

  • 驱逐数百万美国居民
  • 严格限制进口,尤其是来自中国的进口
  • 总统对利率的影响

模拟这些计划产生的后果的最佳方法是使用国际货币基金组织和世界各国央行使用的那种既定模型,而不是为此目的专门建立的、可能被视为旨在有利于或不利于特朗普的模型。

总部位于华盛顿的彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)刚刚完成了这项工作,指出在特朗普担任总统的第一个任期内,他“大体上”说到做到。

这项研究发现:

具有讽刺意味的是,尽管特朗普发出的“让外国人付出代价”的言论,但他的一揽子政策对美国经济造成的损害比世界上任何其他国家都要大。

世界上没有任何一个国家会像美国一样因特朗普的计划而受到伤害,甚至中国也不会。尽管美国的几个盟国会受到影响,包括澳大利亚在内,如果按照特朗普提议的最极端方案,澳大利亚将是受影响第四严重的国家

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大规模驱逐

特朗普曾多次承诺要开展“美国历史上规模最大的国内驱逐行动”,目标是人数高达2000万的未经许可的移民,其中包括约830万被认为处于劳动大军中的未经许可的移民。

他说,他的模式是“湿背行动”(Operation Wetback)——即1956年时任总统艾森豪威尔政府的一项计划——该计划使用军事式战术驱逐了130万墨西哥人。

该研究所称,艾森豪威尔的成功让人很容易相信特朗普可以驱逐130万移民工人。研究所模拟了两种情况:在2025年和2026年两年内分别驱逐130万人和830万人。

这两种情况都会减少就业,包括非移民的就业;都会推高通货膨胀,但最终都会得到控制;都会降低美国的投资吸引力,从而使世界其他许多国家受益。

该研究所称,低度和高度情景的区别“仅在于对民众、家庭、企业和整体经济造成的损害程度不同”。

大幅提高关税

特朗普希望将进口到美国的每种商品的关税提高10个百分点,包括目前没有关税的商品。他还希望对从中国进口的商品征收至少60%的关税。该研究所模拟了这两种情况,包括中国和世界其他国家征收报复性关税和不征收报复性关税的情况。

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特朗普提出了总统对利率施加更多影响的前景,称他认为他“在许多情况下比美联储董事会直觉更灵”。 (Reuters: Joshua Roberts, file)

该研究不出意料地发现,额外关税会推高美国进口商品的价格,以及与进口商品竞争的美国生产商品的价格。许多商品被用作制造业的投入品,这意味着美国制造业将受到影响(这可能不是特朗普的初衷)。

进口减少意味着美国国内对外汇的需求减少,这意味着美元升值,从而降低了美国出口产品的竞争力。美国经济会因此而疲软,尽管中国经济依然疲软,而澳大利亚由于向中国提供资源产品,其经济将与美国一样疲软

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刁难美联储

特朗普提出了总统对利率施加更大影响的前景,称他认为自己“在很多情况下比美联储董事会有更好的直觉”。这可以通过要求在利率决策上咨询总统或任命一位服从总统的美联储主席来实现。

无论如何,该研究所根据央行独立性较弱的发展中国家的情况做出的“保守性”假设是,此举将把通胀率推高两个百分点。

模拟结果是资本外逃。由于美联储愿意容忍更高的通胀率,美国经济一开始会比原来更加强劲,但两三年后,美国经济会更加疲软,而其他经济体则更加强劲

综合所有衡量标准,在极端情况下,到2035年,美国经济将比原来衰弱6.7%,而澳大利亚将比原来衰弱0.2%。

在较为温和的情景下,美国经济将比原来衰退1.6%,澳大利亚经济则将比原来衰弱0.06%。

为什么不研究哈里斯?

尽管彼得森研究所历来不持党派立场,但它还是做好了接受批评的准备。它指出,研究所使用的经济模型被认为是世界上首屈一指的情景规划模型,而且是澳大利亚设计的,由澳大利亚国立大学的沃里克·麦基宾(Warwick McKibbin)建立。

它还说,它以特朗普的政策而不是哈里斯的政策为模型,因为只有特朗普的政策才代表了对“一切照旧”的背离。

正如该研究所所长亚当·波森(Adam Posen)上个月在华盛顿所说的那样,哈里斯竞选团队表示,不会征收全面关税,不会进行大规模驱逐,也不会干涉美联储的独立性。

而特朗普竞选团队表示将进行这三项行动。

完全有可能的是,特朗普上台后并不会做他在竞选时提出的所有事情,而且如果他的所作所为对美国造成了模型所示的损害,他也完全有可能会改变路线。

不过,相信别人说的话还是有益处的,至少可以从中了解到,在一场紧张激烈的大选之后我们会面临什么。

Peter Martin是澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院的访问学者。本文最初发表于《对话》网站(The Conversation)。

来源: ABC 中文

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