美国盟友抱怨说,他们没有就一项可能危及自己国家安全利益的政策决定充分征求他们的意见——这违背了拜登总统重新承诺参与全球的承诺。
世界各地的许多人都想知道他们是否可以依靠美国来履行从欧洲到东亚的长期安全承诺。
“‘美国回来了’发生了什么事?” 英国议会国防委员会主席托比亚斯·埃尔伍德 (Tobias Ellwood) 表示,拜登的外交政策承诺将重建联盟并恢复在特朗普政府期间受损的美国声望。
埃尔伍德说:“人们感到困惑的是,在这个巨大的高科技力量干预了 20 年后,他们正在撤退,并有效地将国家交还给我们进去打败的人。” “这具有讽刺意味。当我们被仅配备火箭推进式手榴弹、地雷和 AK-47 的叛乱分子击败时,你怎么能说美国回来了?”
英国保守党政府国际发展部部长罗里·斯图尔特表示,与军事能力一样,美国几十年来作为民主和自由捍卫者的角色再次处于危险之中。斯图尔特说:“似乎是世界的灵感、世界的灯塔的西方民主正在退缩。”
英国对撤军提出了一些最直率的批评,这对于一个将自己视为美国最亲密盟友的国家来说是不寻常的。英国在以美国为首的阿富汗战争中贡献最大,伤亡人数仅次于美国。
在周五的评论中,英国国防部长本华莱士预测内战和基地组织的回归,该恐怖组织于 2001 年 9 月 11 日发动袭击,促使美国领导对阿富汗的干预。
“我觉得这不是正确的时间或决定,”他告诉天空新闻。“当然,基地组织可能会卷土重来,而且肯定会喜欢那种滋生地。”
“从战略上讲,这会导致很多问题,作为一个国际社会,这非常困难……我们今天所看到的,”他补充道。
美国的竞争对手也表达了失望。其中包括中国,它担心极端主义伊斯兰政府在其西部边境的崛起将在毗邻的新疆引发动荡。
中国国防部发言人吴谦上校本月早些时候表示,华盛顿“对阿富汗当前的局势负有不可避免的责任”。“它不能离开并减轻地区国家的负担。”
国务卿安东尼·布林肯驳斥了有关撤军损害美国信誉的批评。他说,陷入不符合“国家利益”的冲突会造成更大的损害。
“我们在世界各地的大多数战略竞争对手都希望我们在阿富汗再呆一年、五年、十年,并将这些资源用于内战,”布林肯告诉美国有线电视新闻网。“这根本不符合我们的利益。”
但德国外交关系委员会主任凯瑟琳·克鲁弗·阿什布鲁克说,撤军的方式和实施让盟友感到被出卖。德国政府已于 6 月撤军并正在撤离其大使馆,但并未公开批评美国的撤军。
尽管如此,一些德国官员和立法者对华盛顿未能与柏林等联盟伙伴进行磋商感到愤怒,Clüver Ashbrook 说。德国尤其担心可能会出现类似于 2015 年涌入的阿富汗难民,当时超过 100 万移民在叙利亚战争的刺激下涌入欧洲,其中许多人前往德国。
“拜登政府上任承诺与盟友进行公开的,透明的交流。他们表示跨大西洋关系将至关重要,”她说。“事实上,他们对跨大西洋关系口耳相传,仍然认为欧洲盟友应该符合美国的优先事项。”
“我们回到了过去的跨大西洋关系,美国人决定一切……’是的,我们想与你合作,但实际上,我们希望能够告诉你该做什么,什么时候做,’”她补充说。
美国的阿拉伯盟国长期以来一直指望美国军队在伊朗发动袭击时提供帮助,但也面临着能否依靠美国的问题。
阿拉伯联合酋长国 Inegma 安全咨询公司负责人里亚德·卡瓦吉 (Riad Kahwaji) 说:“阿富汗正在发生的事情正在各地敲响警钟。”该公司拥有美国在中东最大的军事特遣队之一。
他说:“美国作为盟友的信誉已经有一段时间受到质疑。” “我们看到俄罗斯为保护 叙利亚的阿萨德政权而奋战到底,而现在美国人正在撤退,并在阿富汗造成大混乱。”
Clüver Ashbrook 表示,拜登建立民主国家联盟以对抗中国和俄罗斯影响的计划也存在疑问,因为西方将不再在中亚保持重要的存在。
对中俄而言,美军撤离既有机遇,也有担忧。最近几周,莫斯科和北京都接待了塔利班代表团,试图为该地区的后美国未来铺平道路。
分析人士说,美国对阿富汗长达两年的冒险的屈辱性结局将有助于他们说服许多政府在其他地方寻求关系。
在一篇针对香港的评论中,中国官方媒体《环球时报》援引阿富汗的话说,向民主活动人士发出信号,不要听信美国一再“支持”香港的承诺。
评论说:“事实已经反复证明,美国政客声称与谁站在一起,将面临厄运,陷入社会动荡并遭受严重后果。”
俄罗斯外交和国防政策委员会主席兼俄罗斯全球事务杂志主编费奥多尔·卢基亚诺夫说,俄罗斯对美国在喀布尔设立的政府解体的速度感到震惊。
他说,苏联对阿富汗长达 10 年的占领于 1989 年结束,人们普遍认为这是一次失败,这让俄罗斯没有心情与阿富汗重新接触太多。
但至少,卢基亚诺夫指出,苏联人留下的政府在红军撤军后还存活了三年。
“我们认为我们的失败很大,但美国人似乎取得了更大的失败,”他说。
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