俄罗斯总统普丁（21）日签署关于承认乌克兰东部两地区为独立国家，并下令军队以「维和人员」的名义进入当地。乌克兰表示「拒绝领土遭分割」。 图 : 翻摄自俄国国防部
乌克兰东部地区「顿内茨克人民共和国（Donetsk People’s Republic）、卢甘斯克人民共和国（Lugansk People’s Republic）」在昨 ( 21 ) 日获得俄罗斯承认独立，总统普丁更宣佈将派遣俄军前往进行维稳行动。莫斯科在乌国门口插旗的行为，也引起欧美各国的不满情绪。联合国安理会更在今天 ( 22 日) 上午 10 点紧急召开会议，讨论乌克兰安全问题。
乌东地区自 2014 年就想脱乌入俄，亲俄武装份子与乌克兰国民卫队在该地区陷入长期的武装衝突，成为乌、俄之间的兵家必争之地。
苏联时期
位于黑海北岸、乌、俄交界处的乌东地区—顿巴斯盆地，煤、铁矿产相当丰富，在苏联时期不少俄罗斯工人被送往该处工作，也让该地有许多使用俄语的民众。盆地中的顿内茨克曾被称为史达林诺（Stalino），是以矿业为主的工业重镇，也是乌克兰主要的钢铁生产中心之一。前身是伏罗希洛夫格勒（Voroshilovgrad）的卢甘斯克也是工业城市。
克里米亚公投独立
2014年 3 月，隶属于乌克兰的克里米亚自治共和国，在亲俄人士联合俄罗斯军队佔领政府后举行公投，「 97% 的赞成票支持克里米亚独立并加入俄罗斯联邦」。儘管联合国决议公投无效，但普丁还是签署法案，同意克里米亚入俄。克里米亚入俄后，越来越多原本住在当地的乌克兰人转移到乌克兰其他区域。
顿巴斯地区公投
克里米亚入俄后，东乌克兰多地爆发亲俄示威，莫斯科也在暗中支援亲俄武装势力。2014 年 4 月，顿巴斯地区的武装势力攻入政府大楼，并各自成立顿内次克、卢甘斯克两共和国，并在 5 月举行公投，宣佈独立并争取加入俄罗斯，公投当日，多个投票所外发生衝突，造成死伤。亲俄份子声称 :「顿内次克州有 89% 的人支持独立；卢干斯克更有 96% 」。顿内茨克人民共和国与卢甘斯克人民共和国在公投后自行宣布独立，但未获国际社会承认。
乌克兰和欧盟、美国都拒绝承认公投有效。俄罗斯总统府当时虽对两州政府表达尊重，但并没有正面承认两州独立，亦没有正面回应其入俄申请。
明斯克协议
自两州公投后，乌东地区的亲俄武装份子与乌克兰国民卫队战事持续升级，乌方指称莫斯科假借救援车辆名义，给亲乌份子运送物资，但俄方坚持否认。2014 年 9 月，俄、乌两国总统在白俄罗斯首都明斯克进行会面，普丁坚持衝突是乌克兰的国内事务，俄罗斯只是为和谈提供信任。乌克兰总统与亲俄武装达成共识，签下《明斯克协议》，内容包括双方停火、乌国给予两州自治权但仍留在领土中。
新明斯克协议
明斯克协议签署后，成效不彰仅是将战争程度些微降低，顿内次克机场等地也持续爆发衝突，期间俄罗斯不断派遣车辆进入乌东地区，声称是运送人道物资，美国国会也在 12 月同意向乌克兰支援武器。直到 2015 年 2 月，白俄罗斯，俄罗斯，德国，法国和乌克兰的领导人在明斯克签署《新明斯克协议》。乌克兰军队撤离顿内次克城市杰巴利采韦，顿内次克人民共和国和卢干斯克人民共和国武装份子佔领该地。
俄罗斯承认独立
过去虽然莫斯科并未承认两个共和国独立，但却持续提高在这些地区的影响力，间接控制并利用这些地区做为俄罗斯与乌克兰、西方更广泛争端议题的筹码。
如今俄罗斯宣布承认两区独立，不但会完全破坏明斯克协议，更是让俄军有合理藉口进驻乌克兰东部区域，大幅增加俄、乌两国前线爆发全面衝突的风险。
西方回应
在普丁承认后两区独立，联合国安理会应乌克兰要求，举行紧急会议。
乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy）发表电视演说表示 :「我们不怕任何人事物，我们不会给任何人任何东西，我们在自己的土地上。我们只有一个目标──乌克兰和平，荣耀归乌克兰」，强调乌克兰不会割让任何土地。
德国总理萧兹（Olaf Scholz）谴责普丁此举「明显违反」明斯克和平协议，萧兹与美、法总统通话后发表声明说，3人一致认同各界「不会对俄罗斯的动作置之不理」。
美国总统拜登也宣佈行政命令 :「禁止美国人与顿内茨克人民共和国、卢甘斯克人民共和国进行投资、融资和贸易行为」。
法国总统马克宏（Emmanuel Macron）日前还在积极推动外交试图化解危机，但现在也声明「要求联合国安全理事会召开紧急会议，并要求欧盟对莫斯科实施针对性的制裁。」
英国首相强生（Boris Johnson）谴责普丁此举是「公然侵犯乌克兰的主权和完整」，俄罗斯将触发「非常严厉的一连串制裁」。
联合国秘书长古特瑞斯（Antonio Guterres）表示，俄罗斯的决定等同「侵犯乌克兰的领土完整与主权，且不符合联合国宪章（Charter of the United Nations）的原则」。
俄罗斯承认乌克兰东部顿巴斯地区的顿内次克人民共和国( DNR )、卢干斯克人民共和国( LNR )。 图:google map/新头壳合成
联合国安理会就乌克兰局势召开会议，而 2 月担任安理会「轮值主席国」的是俄罗斯。 图：翻摄联合国脸书（资料照）
乌克兰总统泽连斯基在俄罗斯21日宣布承认乌东2共和国后发表演说，重申乌克兰致力和平与外交，指责俄方破坏和平谈判。 图：翻摄自泽连斯基脸书
来源: 新头壳
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