拜登拟承诺美国不首先使用核武 盟友全都急了

国际新闻

美国《核姿态评估报告》将于年底前完成评估之际,传出总统拜登考虑可能采纳“不首先使用”(no first use)的核武政策。消息传出后,美国在欧洲及印度太平洋的重要盟友,均游说拜登不要改变核武政策,以免损害对中国、俄罗斯的长期威慑战略。有欧盟官员表示,假如美国改变核武政策,无疑向中俄送大礼。

英国《金融时报》周五(29日)报道,条约盟友英国、法国、德国、澳洲及日本发起游说,要求美国不要放弃传统核武政策。虽然部分盟友相信拜登不会订立“不首先使用”政策,但相信会列明“唯一目的”(sole purpose)政策,即美国只会在特定情况下使用核武,例如阻止对美国的直接攻击,或在受袭后作出报复。



由冷战开始,美国的核武政策一直故意保持模糊,暗示华府可以先发制人发动核攻击,并让欧洲及亚洲的盟友在核保护伞下,获得明确保护感。核不扩散倡议者认为,“不首先使用”及“唯一目的”澄清何时使用核武,可加强稳定。但有批评人士反驳指,此举可能逼使美国盟友日本及韩国自行研发核武,引发地区军备竞赛。拜登担任美国副总统及去年竞选期间,一直主张“唯一目的”。

消息人士透露,美国较早前咨询过盟友对调整核武政策的意见,但一面倒反对。而美方无法妥善处理盟友对阿富汗危机及法澳潜艇风波的忧虑,加剧部分国家担心美国官员未能向拜登完全表达它们的立场。随着《核姿态评估报告》将完成评估,加剧各方担忧,部分人希望拜登在二十国集团(G20)峰会上表达自己观点。

美国国防部长奥斯汀早前出席北约国防部长会议时,盟友亦把握机会加紧游说,表明反对调整策略。国防部发言人柯比表示,在《核姿态评估报告》完成检视前,与盟友的咨询十分重要,并强调延伸震慑承诺仍然有效。除了盟友忧虑外,美国参议院外交关系委员会高级成员、共和党人里施批评,不论是“不首先使用”及“唯一目的”政策,均是背叛盟友。

来源: 东网



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