说来也许令人难以置信，怀唐依法庭周日公布的一份“Wai262报告”花了20年的时光才完工。

这份长达1000页报告的正式名称是“Ko Aotearoa Tenei - This is New Zealand?”该报告是对20年前6个毛利部落向怀唐依法庭所提申诉的回应。

1991年，6个毛利部落向怀唐依法庭提出了“Wai 262”申诉，声称新西兰政府没有保护好毛利人的文化和艺术知识产权，而且，也没有保护好土著人的植物和动物。

90年代末，怀唐依法庭就毛利部落的申诉进行了听证，2007年，法庭再次为此进行了听证。
不过，怀唐依法庭花了20年的时间，只发现政府有一处违反怀唐依协定的地方，法庭发现新西兰国会在一个世纪前的1907年，通过的Tohunga Suppression Act 1907法律违反了怀唐依协定。

法庭就此提出了解决建议——不受法律约束的建议。这些建议总体而言，就是让毛利人更多地参与政府的决策过程，特别是在自然资源管理方面。

如果政府接受怀唐依法庭的新建议，毛利人将有更多权力否决对于毛利文化形象的使用；在所有使用土著动植物图案方面要听取他们的意见；而且，毛利人可能在国家公园或是森林公园的害虫管制方面首先得到环保部门的合约。

怀唐依法庭的这份报告呼吁成立一个新的委员会来保护毛利人文化作品，使之免遭冒犯和未被授权的使用。

根据这份报告，今后不能再有辣妹战舞，不能在香烟盒包装上有毛利图案的设计，也不能用毛利人雕像形象来做搅拌沙拉的工具了。

面对怀唐依法庭耗时20载的长篇巨制，政府的态度很谨慎。

约翰.基总理说，过去20年来，社会发生了很大变化，报告中的许多建议现在都已经在施行了。
他说，政府事实上已经把毛利部落的意见纳入了决策程序中，在遇到自然资源事项时，都会向部落咨询。

那么，这个报告是不是白费时间、精力和金钱呢？总理的回答是：“不，我猜想，它提供了让我们思考的问题。”

有一点约翰.基总理是明白的，政府在考虑让毛利人来进一步参与国家管理方面需要“非常小心”。
相比较起国家党领袖的温和同客气， 前任国家党领袖、现今行动党领袖Don Brash博士在这个问题上可谓直截了当、旗帜鲜明。他说，现行资源管理法已经给了毛利部落相当大的权力，而且，资源管理法在运作上曾导致一个接一个发展项目因为不断咨询毛利部落而被延迟、甚至取消。 Brash博士说，怀唐依法庭这个报告给了毛利人对几乎所有发展项目的否决权，这是完全不适当的。

据说，怀唐依法庭的这份报告所提出的给予毛利人的权威是前所未有的，比上诉法庭在海岸和海床法案中所提出的给予毛利人的权益还多。

大选年里，约翰.基政府离不开毛利选民的支持。所以，政府不会公开反对这个“Wai262报告”。不过，拖延表态，倒不失为一个聪明办法。既然一份报告花20年才完成，那么消化这分报告总需要相当的时间吧。

本届政府执政很快就要三年期满。在解决毛利人的历史遗留问题上，约翰.基政府在满足毛利人愿望方面比海伦.克拉克政府可以说做得还有过之而无不及。然而，平息毛利人的历史怨气是一回事，如何在解决毛利人问题上不妨碍国家经济的发展，不让其他少数族裔心凉是另外一回事。

毕竟，新西兰已经从当初建国时期的二元社会发展到如今的多元社会，种族问题的和谐、社会的发展进步不是靠满足某个少数族群的愿望或是让其有凌驾于其他族群的特权而能取得的。在现今多元社会的状况下，新西兰政府在解决种族矛盾上应该有新的思维。