上週四財政部長比爾英格利許公佈了新的財政預算案，這是國家党重新執政後的第一份預算案。對於新的財政預算案，各黨派及社會各界毀譽參半，有贊有彈，炮轟，放槍，自 有道理。預算案取消了未來兩年個人稅收削減，取消了超級養老基金的年度撥款，對刺激就業市場根本做得不夠，企業用來再生產和開發高科技專案的研發基金取消了，未來醫療投入資金很難兌現，等等。我認為新的預算案是一個名副其實的不誠實的預算案。這裏就取消個人稅收消減問題表示一些意見。

        人們記憶猶新，2008年選戰期間，個人稅收的削減是朝野各黨、社會各界及選民關注的焦點。2008年10月9日，John Key國會議員 國家黨黨魁新聞發佈：《應時的稅政策》，原文如下：John Key公佈了國家黨的減稅政策﹐列出對個人入息稅率和入息稅級的改變﹐同時引進了無補助收入者回扣政策。John Key表示新宣佈的減稅政策無需額外舉債﹐或減少前線服務。“實際上反而會節省2.83億元﹐那將用於減少政府赤字。”“2008年減稅計劃包括三年持續減稅“我們確保國家黨的2008年稅務政策適合現時情況﹐同時不會限制未來稅的改變。在國家黨執政下﹐納稅人無須等待九年才得到減稅” 。2008年10月14日，John Key《我的11項承諾》中寫道：“承諾一﹕我們要重振經濟﹐提高稅後收入﹐個人入息稅在2009、2010以及2011年4月不斷減少﹐從而鼓勵紐西蘭人多勞多得﹔相信你們的政府能實踐承諾﹐我會全力以赴、不負所望。”上述引文至今還登在黃徐毓芳的博客裏。《國家黨的經濟發展計畫》是國家黨的政策綱領，第一條：“我們有持續的減稅計畫。”云云。

      從這些引文中我們不難看出：國家黨的減稅計畫是持續的，從2009-2011年；減稅政策無需舉債，反而會節省2.8億元；減稅是國家黨的首要任務，有專門的新聞發佈，又都位列第一；國家党不負眾望，會兌現承諾，絕不食言。難怪John Key去年在工黨財政預算案公佈後的聲明中提出：“減稅是國家黨的首要任務。”也難怪國家党的要員政客當時連篇累牘，口誅筆伐，猛烈抨擊工黨的減稅政策：“納稅人的錢到底用在哪里了？”等了九年，“不夠買一隻走地雞的16元減稅實在太少，來得太晚。”國家黨“會讓平均收入者每週到手的收入多47元。”可見，減稅是國家党競選時，喊得最響的口號，舉得最高的選舉牌，最有威力的重炮。

      時間只過去了半年，財政預算案就取消了減稅，食言承諾，欺騙選民，毫無道理。

      國家黨的解釋是：目前的財政形勢所迫推遲減稅。這個理由不能成立。去年正式進入大選階段的10月份之前，金融風暴已經襲擊全球經濟。新西蘭是出口導向型經濟，必然會受到衝擊。早在8月份初，當時工黨政府的庫務部在7月的經濟指標月報中，根據食品、油價上漲，需求疲軟，汽車、房屋銷售回落，出口下跌，公司成本增加盈利下降等因素，明確表示：新西蘭陷入經濟衰退。對這種經濟形勢，國家党的要員們為什麼視而不見，置若罔聞呢？承諾減稅是10月份做出的，而且，成竹在胸，信誓旦旦，“無需額外舉債﹐或減少前線服務。”“會節省2.83億元”。既然哪時對財政形勢能預測得那麼精確，對不到半年之後今天的財政形勢，就不能做出精確的預測嗎？既然做不出精確的預測，減稅計畫的根據又是什麼？這只能說明國家黨減稅政策的根據只是為了蠱惑選民，騙取選票。

        新財政預算案是取消了減稅，不是“推遲”減稅，推遲只是取消的遮羞布。預算案明確表示，會“推遲”原計劃於2010年和2011年的減稅，並表示，減稅政策的推遲，政府從2011年起每年可節省9億元。另 據《世華財訊》5月11日報導，約翰.基表示，他不支持取消減稅政策，但他不排除有個推遲的過程。國家党華人國會議員、部長黃徐毓芳在連線華人之聲時也辯稱推遲減稅。如果是推遲，請問推遲到猴年馬月？何況，今年減稅9億，只占財政赤字77億的一小部分，2009年國家的長期負債率大約為18% ，在這種情況下，都不實行減稅，那麼，明年財政赤字93億時會減稅嗎？在未來十幾年中，外債水準持續走高，負債率會攀升至43%，在這樣 的情況下，會實行減稅嗎？既然財政狀況不堪重負，不能減稅，為什麼非要投入五千萬紐幣修建從里賈納海角到斷崖的自行車道，幹這種勞民傷財、為多數人所反對的事情？ 國家党的減稅計畫完全是一個騙局。

        對於國家黨取消減稅計畫一事，在日前的民調中有七成以上的人表示，如果借債減稅，寧肯不要。我很敬佩新西蘭民眾的寬容和愛國之心。與此同時，我又想到，這不僅僅是減不減稅的問題，它涉及到兌現選舉承諾、誠實守信的問題。

       國家党違反選舉時的減稅承諾是誠信的缺失。對國家黨的誠信我早就有所質疑。去年8月，我在《國家黨把出臺政策當兒戲》的短文中，提到過三件事：國家党交通事務發言人關於每週收取＄50通行費的言論；國家党副黨魁秘密錄音，失言出賣KiwiBank以及“好好處理”工薪家庭稅收補貼的言論；商務發言人改變Kiwi Saver儲蓄計畫的言論，都是發言人為不當言論道歉，黨魁當即否定。我在《要講誠信》、《支票不宜多 誠信更重要》的文章中特別提到，去年9月上旬，在7天時間內，工黨連續公佈了國家党的三項政策：環境政策 ，研究、科學和技術政策，衛生醫療政策。工黨如何得到這些政策檔案，國家党要員是清楚的，在華人之聲連線回答時，國家党議員故意混淆洩密、失密、竊密的要害，不講真話，缺乏誠信。

          國家黨不講誠信，言行不一，大選前如此，執政後照舊。大選前為了選票和達到上臺的政治目的，把減稅當作選舉炒作的工具，漫天許願，開空頭支票。執政後為了鞏固執政地位與利益，又以似是而非的說辭，違背承諾，掩蓋自己原先的謊言，一幅政客面孔暴露無疑。中國有句老話，叫做“江山易改，本性難移”，這句話用在John  key 這些國家党核心政客身上，最恰當不過了。誠實守信，就是要講真話，不要講假話，要講實話，不要講空話，言必行，行必果，“一言既出，駟馬難追。”誠實守信是人生的命脈，是一切價值的根基，它顯示著一個人的高度自重與內心的安全感與尊嚴感。我不知他們面對自己的承諾和言行作何感想？國家黨在出臺政策上信口開河，前矛後盾，選前承諾，選後食言，說空話，說假話，並不是John  Key 在選前承認的在“政策立場上不統一”，“紀律不足”的問題，而是表明了國家黨是一個沒有信用，不講誠信的政黨，國民怎能相信日後不會消減其他社會福利？誠實守信，兌現承諾，是民主政治最關心的問題。 政府是政策、制度的制定者,同時又是政策、制度的執行者,這就要求政府有較高的誠信度。政府出臺的政策、方案，不能信口開河，朝令夕改，必須具有穩定性。政府失信於民，就會失去民心，制定的政策只不過是一紙空文，嚴重的還會導致執政黨的倒臺，但願國家黨避免這樣的下場。