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反腐惡戰

作者: 宋林玫    人气: 2963    日期: 2013/2/8


        自胡錦濤主席在十八大報告中指出不解決貪腐就有“亡黨亡國”的危險後,即將上任的習近平先生,去年末在中共中央政治局召開的會議上,強調了十八大“科學判斷反腐敗鬥爭形勢”。對當前和今後一個時期黨風廉政建設和反腐工作作出部署。認為:“新形勢下,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻,……全黨必須增強憂患意識、風險意識、責任意識,既堅定果斷刹風整紀,加大辦案力度,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭,又樹立長期作戰思想,注重深化改革,健全體制機制,加強源頭治理,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤,不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。為民除害,剷除這些官場蛀蟲,在我們的國家建立一個清廉的社會。……”

    今年初,習近平日前更偕同新任6位常委出席十八屆中央紀委二次全會,以前所未有的嚴厲言辭

    斥責貪腐行為,詳述反腐具體部署:“必須反對特權思想、特權現象”、“把權力關進制度的籠子裏”、“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”;“善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾。“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打,……決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。”並認為:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發展下去,就會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”;“……要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統,大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念,努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風”;“……讓全黨全體人民來監督,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”

    外界強烈感到中共新一屆領導誓要“根治”政府官員腐敗的沉屙頑疾,大有掀起反腐風暴的決心。同時見到各級官場紛紛響應,而內裏則開始感到巨大壓力,惶恐不安,有“問題”者更人人自危,各謀對策。

    無疑新領導的意願符合國家民族利益,符合百姓心意,必受民眾歡迎。但事情絕非如此簡單,疑問擔心之處甚多,為什麼?

    1),官場貪腐歷朝均有,嚴重程度不同而已。也出現過嚴厲打擊的決心和措施,但大多虎頭蛇尾,以至打擊時收斂,稍有放鬆即會復熾。可以說貪腐現像是積重難返,屢肅不清的。

    2),腐敗起因於手中握有缺乏有效監督的特權者,前蘇聯70年有史可鑒,史達林時代特權最甚,腐敗現像則登峰造極。現在有特權者普遍缺乏有效監督,連財產之申報都因諸多抵制而不能提到議事日程,要他們清廉談何容易?

    3),不要忘記“文革”曾對基本道德觀造成毀壞,貧窮了千年的許多民眾片面地以為改革開放就是“唯金錢論”,人們普遍接受甚至贊許追求超出合理報酬,得到額外利益的慾望。使貪腐行為普遍化、合理化,特權人士把獲取特殊利益視為理所當然。

    4),獲取不當利益已成為一種集體行為,我們看下面一個案件就可以瞭解:

    去年末,山西焦煤集團有限責任公司董事長、黨委書記白培中家中被劫,其妻報稱被劫人民幣300萬圓。公安很快緝得劫匪。查得贓物、贓款計有人民幣、港幣、美元、歐元;金條、名表、鑽戒、項鏈等等,總計人民幣卻近5000萬元。如果加上白前書記家中沒被劫的?他的房屋、汽車、花掉的,甚至他放(藏)於親戚朋友中的,他有沒有“房姐”、“表哥”?銀行存款多少?他的財產無疑應該比五千萬更多。人們於是想到,難以理解光靠他一個人或加上老婆、兒女就能神不知鬼不覺把钜額財產聚集到他囊中。要得到這些資產,是一個不小的“工程”啊。而要通過這個“工程”運作,為自己撈取非法之財,必定有它特別的管道、運作方式、人脈關係。個中或許有他的同事、下屬等利益大小不一,但各有所得的共同參與者,一個有機結合的“架步”。

    我們還常聽到許多因盜竊、情人翻臉、小三舉報、水淹、失火所牽出貪腐大案。人們有理由相信:財產來源不法,但從未被暴露者會更多,而他們家底的得來應該也會牽涉一個一個所謂“架步”。說明隱形貪腐普遍存在,而每一單貪腐涉及的都會是一幫人。國家經濟研究所副所長王小魯研究發現最富有的10%中國城市家庭擁有巨大的隱性收入,他們的年收入超過官方數據的三倍。

    這幫人由於利益攸關,往往在出事後互相包庇,使事情調查困難重重,甚至是大貪調查小貪,案犯調查案件,以至只好不了了之。貪腐行為的群眾性,無形中為貪腐行為形成一個保護網,也為反貪帶來極大困難。

    人們對貪腐行為口頭上都講不妥,但只要有條件參與額外之財的獲取,行動上則絕少拒絕。不少民眾與貪腐官員、非法商人關係犬牙交錯。與人交談可以怒斥誰的不良“生活作風”,那個靠家庭背景搞地產。控制電力的、控制通訊的他(她)爹是誰……。批評別人,批評上級、下級,深惡痛絕,滔滔不絕、義正辭嚴。可是與此同時自己說不定也正在幹同樣的事!人們經常談及在同一個單位,如果周圍環境是“舉世混濁”,你絕不可以“唯我獨清”,因為這樣只會“犯眾憎”備受排擠,甚至失去工作。想做村官、縣裏的官,有些地方連入伍當兵、軍中升官也有金錢的交易。不少朋友持如下觀點:“人不為己,天誅地滅。人還有不貪的?福利社會中人們不都想盡辦法向政府要嘛!”“一個社會適當的貪腐,對社會的發展是有利的,因為這樣社會發展決策快,有效率”。人們並不避忌明確表示入黨、考公務員目的就是為了便於“找錢”。

    由於體制在監督上的缺陷,當官常淩駕於法律之上,國家要撼動豐厚盈利的壟斷企業和根深蒂固的特殊利益集團絕不容易。民眾反對能量極之有限,大多數人在滿足於獲得小利的同時,只好普遍無奈地去習慣現成生活方式。如果貪腐成為我們生活模式之一部分,這一模式構成了支援這棟社會大夏的其中支柱。怎麼辦?因為貪腐絕不可能是質量上乘的鋼筋混凝土,不能經久耐用,不能支撐萬年大計,柱子爛大夏危,必定殃及民族,這是我們擔心的。

不能否認,改革開放之後,中國經濟增長全球首屈一指,商業繁榮,國家日益富有,政權牢固,國防力量不斷改進提高。在一部分人先富起來(特權者、新興資本家盤滿缽滿)的同時,國家採取了許多惠及普羅大眾的稅收、房屋、醫療……等等措施,人民也順帶有所受惠,雖然普羅大眾對經濟改革成果受惠嚴重偏低,貧富相差巨大。(官方公佈的被人們懷疑、詬病的基尼指數(Gini coefficient)高達0·474。)大大抵消了人民的滿意程度。在此錯中複雜的情況下,習近平上臺整風紀反腐敗,雷厲風行。加之習近平對倭寇信使表現的泱泱風度,並有“路邊社”消息傳聞會有更多改革措施。習近平的第一步令人眼前一亮,容易滿足的普羅大眾是高興的,甚至對習近平充滿期待。

    筆者不懷疑中央政府反腐決心,更衷心希望取得成功。並認為會有不錯成果。但畢竟反腐是一場惡戰,貪腐與人性緊緊相連,是人類最古老的通病之一。要徹底清除貪腐絕非易事,但在一定程度上遏制貪腐蔓延的勢頭是可以的,讓我們拭目關注吧。





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