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“白澳政策”話當年

作者: 傅金枝    人气:     日期: 2011/8/22


就在大約一個月前,澳大利亞華人向澳聯邦政府提出要求,為澳洲當年實行的排華政策作出道歉。當時我正在澳大利亞,我摘錄一段《澳華時報》的文章:


“澳大利亞華人社團領導人要求澳聯邦政府就對他們的祖先實施的種族主義法律作出道歉。他們希望澳能夠糾正歷史上的不公正法律。其中包括為限制華人入境而實施的諸如昂貴的人頭稅和無論男女老少都要通過的聽寫測試。反華政策從19世紀開始,一直持續到1973年,當白澳政策廢除時才結束……”


我們所在的新西蘭,政府已經為過去實施的專門針對華人的歧視政策作出了正式道歉。正義雖遲來,也比不來好,這是我們生活在新西蘭的每一個華人都感到高興的事。


說起當年澳洲的“白澳政策”,那是當年西方國家,包括美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭這些國家所實施的種族主義政策中,最為露骨,最為刻薄和明目張膽的。

英國人開拓、經營澳洲始於1788年,開始是將澳洲作為犯人的流放地。從1788年到1850年的62年中,從英國共移入居民18.2萬人,這其中的流放犯就有14.6萬人。你看這勞改犯占了多大的比例!

1850是一個坎兒,就是這一年在澳大利亞的墨爾本發現了金礦。為開礦,礦主們需要大量礦工,於是從廣東的農村來了許多的華人充當礦工。那時的華人都將墨爾本稱作新金山,以區別於美國西部三藩市的三藩市。

就是以勞改犯為主體的這幫人,恰恰是以排華為主要目的的“白澳政策”的始作俑者。而排斥華人的理由居然是因為“華人是劣等民族,沒有他們優秀!”

大批華工來到澳洲後,由於這些華人溫良恭順、吃苦耐勞,能忍受更低的工資,立刻得到了礦主們的喜愛,卻也因此受到了白人勞工的嫉恨。於是,華人作為“低劣民族”,受到了這幫以流放犯為主體的白人的排擠。


並非是我老人家不厚道,總拿著人家“流放犯”這件事說事。可我總對當年華工所受到的不公正待遇,並且連這幫“流放犯”都說我們民族是“劣等民族”這件事,從心眼裡感到不舒服。

從1850年發現金礦,到有華人勞工進入澳大利亞沒有幾年,1855年,維多利亞州政府即通過了一個專門排斥華人勞工的法案。規定抵澳的船隻每10噸的船位限帶華人一人,並且還要交納10鎊的人頭稅。可別小看這區區10鎊,在那時可不是個小數目。以後法案又經修改增至每100噸限帶一人,後又增至每500噸限帶一人。自從維州開了頭後,其他幾個州也紛紛立法限制華人入境。

1901年澳洲六個州聯合成立澳洲聯邦政府。聯邦政府通過的第一個法律《郵電法案》,其中第15條就規定“澳洲的船隻只能雇傭白人勞動”。聯邦政府通過的第二個法案《限制移民法案》,該法案由澳首任總理艾德蒙.巴頓親自起草,規定入澳移民必須經過英語聽力測試。後因歐洲其他國家反對,改英語為“任何一種歐洲語言”,後又因日本、印度反對又改為“任何一種指定的語言”。當時印度已經是英國的殖民地,所以澳洲還須另眼看待;而日本,1868年明治維新國力迅速提升,1894甲午戰爭大敗北洋水師,1905年在日本海消滅俄國波羅的海艦隊,讓世界刮目相看。唯獨我們的滿清帝國,死抱著落的制度,就是不願改革,且腐敗透頂,因此在世界上竟然是一點的話語權也沒有。中國人也就只能活該被人家視為“劣等民族”了。

當時的澳洲總理艾德蒙.巴頓就說:“我不認為人類平等原則包括種族平等。種族間是沒有平等的,只有根本上的不平等。那些種族同我們的白種人相比是較劣等的……” 英聯邦議會記錄1901年9月12日第4845頁上有這樣的記錄:“為了保證澳洲不受低等人種的污染和劣化,我將採取任何必要的措施……”


澳洲當年的種族主義政策從一開始就是專門針對華人的。不過受到牽連的還有拉美尼西亞人,他們是被白人掠奪來(當時被稱為“捉黑鳥”)從事田園勞動的,他們也受到了驅趕。由於一系列持續不斷地排華措施,因而在澳華人人數越來越少,由最多時的4—5萬人,到1901年的29627人,再到1947年的9144人。


“白 澳政策”的改變源於第二次世界大戰。那時的日本,已經成了擁有十幾艘航空母艦的海洋軍事大國。太平洋戰爭爆發,日本艦隊橫行無阻,直下南太平洋,炮口對準 澳大利亞,不停地向澳聯邦政府招降。此時的澳洲白人,即將淪為日本人統治下的“劣等民族”。到此時澳洲人才明白過來,原來自己也不見得就那麼“優秀”。在 此民族生死存亡的危急時刻,自己一向仰賴的宗主國英國也自顧不暇。倒是一向被自己視為“劣等民族”的中國,一直頑強地抗擊著日本人,在關鍵的時刻成為澳洲 的盟友。

於是澳洲人幡然悔悟。二戰剛結束,立刻接受了在太平洋的英屬島嶼上飽受戰火蹂躪的千餘名華人。這一行動,被認為是澳洲突破白澳政策的第一步。

然後1950年,澳外長在可倫坡提出了一個援助亞洲計畫,該計畫允許亞洲學生到澳洲留學。

1957年,居住澳洲15年以上的非白裔人可以獲得公民權。

1958年廢除了移民法中的聽力測試,代之以更為簡單的入境考核。

在這期間,澳政府每年都在民眾中就移民政策進行民意調查,調查結果表明,反對有色人種入境的人的比例在逐年減少。1959年的民調結果為:對有色人種入境主張禁止、同意和無意見的人的比例各為百分之34, 55, 11。

1965年,過去實行白澳政策最起勁的工黨,從其黨綱中刪去了其白澳政策的綱領。

1972年中澳建交。之後1974年澳洲頒佈了沒有人種歧視的“澳大利亞公民法”,這才為“白澳政策”徹底地畫上了句號。


以後的事情大家都知道了:無論是澳大利亞,還是新西蘭,非歐裔的有色人種陸陸續續地進來了。這裡面有華人、印度人、東南亞人、中東人、南非和辛巴威人以及太平洋島國的人等等。


這些人無論從何處來,無論是什麼膚色,他們可以選擇任何一個城市或鄉下居住;他們可以選擇任何一種職業或者自己創業;老人享受與歐裔人相同的福利待遇;子女可以進任何學校就讀;他們可以任意組織或參加社團及黨派組織;選舉時還有一張與歐裔人一樣的選票。

沒有一個叫做“戶口”的東西,把人分成城市人,鄉下人。

作為移民到新西蘭的華人,筆者切切實實地感受到了新、澳兩國在種族問題上的進步。起碼在法律和制度層面上來說,種族歧視是沒有了。

我沒去過美國,但是當見到一個黑人登上美國總統的寶座時,那裡的情況也就不說自明瞭。

真地是否極泰來、形勢大好了。但是我仍擔心,會不會泰極否又至呢?


並非說新西蘭、澳洲、美國的種族主義問題就徹底不存在了。其實,種族主義是一個延續了幾千年的問題,哪能說沒有就沒有了呢?其實這種族主義,還在某些人心裡的陰暗處頑固地潛藏著。新西蘭不是有個皮特斯嗎?不信過些日子看,他一定還會出來,還會打他的“種族”牌;澳洲不是有個韓森嗎?一個韓森過氣兒了,還會有更多的韓森冒出來!

最近發生在英國的暴亂,也有著種族主義的影子。

作為一個生活在西方國家的移民,我們應該居安思危,不斷審視世界和周圍的政治氣候,不斷爭取自己的地位和權益。


同時更為重要的,作為少數族裔,作為後來者,應該在如何“融入主流社會”上多下工夫。首要的是,應該認可西方的基本的價值觀。如果連西方最基本的價值觀都不認可,那麼你到這裡是幹什麼來了?



2011年8月13日於奧克蘭




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