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两岸CPTPP外交战刚开打,台湾已显颓势

作者: 魔王    人气: 6941    日期: 2022/2/17

两岸CPTPP外交战刚开打,台湾已显颓势

魔王 魔王时评 2022-02-18 12:37

根据路透社2月17日报道,中国商务部表示,中国已就“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)”内容进行了充分、全面和深入的研究评估,目前正按照有关加入程序,与各成员进行接触磋商。同时台湾中央通讯社报道,CPTPP将在18日召开资深官员会议,其中“是否会讨论中国大陆与台湾的入会申请案”受瞩目,而更重要的“执行委员会会议”将在今年晚些时候召开。CPTPP目前有11个成员国,包括日本、加拿大、澳大利亚、越南、新西兰、新加坡、墨西哥、秘鲁、文莱、智利和马来西亚,2021年9月时中国大陆和台湾相继向新西兰递交申请加入CPTPP,同时大陆政府明确提出,反对台湾加入“主权国家才能加入的国际组织”,两岸外交战在CPTPP正式拉开帷幕。


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台湾方面对加入CPTPP是非常重视的,重视到什么程度?民进党当局领导人蔡英文曾说,台湾决定开放日本福岛食品的进口是为了加入CPTPP得到日本支持。想想都让台湾老百姓付出了“吃核食”的代价,这样的“决心”真的很强,但是台湾老百姓的生命健康真的可以换来台湾顺利地加入CPTPP吗?未必。


 台湾前“行政院长”、现任新世代金融基金会董事长陈冲近日表示,CPTPP是多边协定,需要所有成员国无异议的共识表决,而在谈判正式开启前,台湾已自弃筹码(如日本核食),认为台湾加入CPTPP不容乐观。看起来台湾开放日本福岛食品进口,只是单方面的讨好和送礼,并没有与日本提前做好交易,这显然是统战工作的大忌,日本很可能觉得台湾进口自己的核食是理所应当,并不会因此对台湾感恩。果然日本在台代表泉裕泰说,福岛食品和CPTPP没有连结,两者该分开讨论:“台湾人民的食品安全由台湾政府负责,日本的立场是食品安全应按照国际标准来判断,就是等待着台湾自己的决心。”可见台湾在日本那里什么筹码都没捞到。


陈冲还表示,对于这次加入CPTPP,从以往WTO,到后来ECFA、金融MOU、乃至台新、台纽自贸协议等的经验,想要绕过两岸争议,缔造签约双方的信任感恐有困难。


笔者认为很有道理,当中国大陆明确发话反对台湾加入CPTPP时,包括新西兰、日本在内的这11个CPTPP成员国都需要掂量一下,虽然中国大陆并不是CPTPP成员国,说话不算数,但中国大陆却分别是这些国家最大的贸易伙伴,这些国家在外交上也早就承认台湾是中国的一部分,那么支持台湾加入CPTPP得罪中国大陆,显然已经不是仅局限于CPTPP平台的事情了,将影响的是各国更广泛的利益。

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试想一下,七八十年代中国那么弱的时候这些国家都在外交上支持中国大陆而与台湾断交,那么现在中国对自己这么重要的时代,除非领导者脑子秀逗了或者铁了心要反华了,是不可能又重新支持台湾的。再从经济利益上讲,台湾的那点市场和进口的那点福食,带来的利益并不足以让各国冒险得罪中国大陆。所以台湾与中国大陆外交战几乎是必败无疑的,除非有更大的力量背后参与,就是美国。


美国肯定是不会正面参与的,美国当局已经多次表示了,对CPTPP没兴趣,但美国对“阻挡中国崛起”是很感兴趣的。如果美国认为在陆台围绕CPTPP的外交战上搅一棍子可以打击中国在亚太地区的势力扩张有帮助的话,美国是很有可能去做的。我要是美国可能会怎么做呢?比如资助NGO在新西兰等CPTPP成员国里搞新一波的反华宣传和脱钩论甚至煽动示威,以及利用“反华议员跨国联盟”来反对中国加入CPTPP。如果投入资源够多,影响力够大,这些成员国就会给中国摆难处,说“你看我们这么难做,你们能不能让个步,你们中国大陆和台湾都加入CPTPP怎么样?”。中国到时候会答应吗?如果中国不答应而退出CPTPP的申请,是CPTPP的损失大还是中国的损失大呢?这些都是未知数。

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当然剧情的发展不一定这么悲观,CPTPP的成员国并非都是美国影响力优势的势力范围,CPTPP做任何决定也必须所有成员国同意,相比美国影响力,中国市场影响力在这11个成员国中是普遍优势的,所以中国说服所有成员国支持自己,难度比美国说服所有成员国支持台湾,理论上是要低不少的。不过从台湾当局力推日本核食一事可以看出,台湾当局的幻想症还是很严重的,而且为了加入CPTPP台湾当局很可能还有更多的资源投入和动作,笔者将在日后继续关注。



魔王写于2月18日




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