今年2月，新西兰政府出台了新西兰对中国的经贸策略——“向中国敞开大门”（Opening doors to China-New Zealand's 2015 Vision），提出到2015年，实现双边贸易额翻一番至200亿新元的战略目标。该策略被认为是新中关系发展上的一个里程碑。半年的时间过去，该策略 实施的情况如何？就这一问题，本报记者近日采访了新西兰贸易发展局中国司司长褚克峰。

褚克峰司长说，“向中国敞开大门”这一策略虽然是在今年的2月份正式公布，但实际上该策略去年就已经制定出来并开始实施。我们认为这是新西兰和中国关系发展方面的一个里程碑。

为落实这一策略，新西兰方面目前正采取以下几个关键步骤：

首先，确立了两国部长级的高层互访项目。从去年开始，双方高层互访活动增多。今年4月，外交部长Murray McCully访问中国，会见了中国副总理李克强，移民部部长Nathan Guy、毛利部部长Pita Sharples和司法及民族事务部部长Judith Collins也先后访问了中国，与中国高层见面；此外，首都惠灵顿市市长Celia Wade-Brown和奥克兰市市长Len Brown 也分别率领商务代表团访问了中国的多个城市。中国高层到访新西兰的包括全国政协主席贾庆林及几位正副部长、广东省委书记汪洋等。褚克峰司长说，这些互访活 动，一方面保持和增进了双边高层政治、外交关系，另一方面也促进了两国的经贸关系。如政协主席贾庆林到访期间，两国政府签订了投资备忘录。

第二，全面开展中国商务培训。新西兰贸发局从去年5月份开始，在全国各主要城市都举办了培训课程，内容为有关中国的商业文化、人际关系处理、市场推广、管 理层的设立、知识产权等方面，涵盖了在中国做生意、投资等所需信息，惠灵顿、奥克兰、但尼丁等城市都曾多次举办该培训。到目前为止，已有约800位新西兰 各个行业的商界人士接受了培训，反响良好。褚克峰司长说，新西兰从事出口生意的人并不多，能够有800人接受培训，而且是专门针对中国，这一数目是可观 的。

第三，扩大了新西兰移民局上海办事处的规模。由于来自上海地区的中国留学生、游客及商界人士包括代表团等签证服务需求的增多，去年4月，新西兰移民局上海 办事处人员扩编，同时搬迁到新的办公楼，以便更有效地为中国的商务人士、游客和学生提供服务。移民部长还前往上海参加了新办公楼的揭幕仪式。

第四，加大了吸引中国投资的力度。目前新西兰在几个重点行业如食品、饮料行业、信息技术和航天技术领域，以及农业、畜牧业等基础行业，吸引中方投资的动作 比较大。从去年年底到今年年初，先后在中国增设了两位投资顾问，一位是新西兰驻北京大使馆的投资参赞，另一位是位于上海的投资经理。他们引领政府对中国的 投资策略，自上任以来，已经和中国不少的企业建立了关系。

第五，制定行业具体的发展项目和策略。褚克峰司长介绍说，信息技术、农业技术、食品、饮料业、特殊制造业、健康产品，以及双边投资是我们的侧重点。新西兰 贸发局针对各行业在中国市场的需求情况进行了调查和研究，制定了行业进入中国市场的具体项目和策略，并筛选了一些我们认为可以在中国成功发展的公司，分别 与其开会，了解公司的现状，以及在中国发展的潜力和计划，并组团到中国去，和当地的合作方建立联系，协助他们到中国发展，希望到2015年，至少有50家 新西兰公司充分发挥潜能，在中国成功发展，

褚克峰司长还介绍说，最近这一两年新中两国经贸发展迅速，新西兰不少公司在中国设立了办事处和工厂，仅去年出口到中国的贸易额就比2010年增加了 22%。在新中自由贸易协定签署之时，新西兰在双边贸易中逆差很大，去年已经缩小到15亿，出口58亿，进口77亿，计划到2015年，实现双边贸易的顺 差。

他说，新西兰对华出口主要还是在大宗商品方面，如乳制品、木材为最大，占据了对华出口的一半，另外是海鲜、肉类、酒类和其他。根据目前的状况和过去几年的 发展，我们认为以上目标可以达到。第一，就木材方面来说，最近中国又出台了刺激经济的方案，同时很多中国人向大城市和中小城市迁移，这样，在住房方面的需 求使得中国以后还会有更多的基础设施建设，只要基础设施建设继续，那么对新西兰木材的需求也会继续。第二，在乳制品方面，由于食品安全目前在中国还是很大 的问题，所以新西兰乳制品良好的声誉会保持下去。虽然中国的伊利、蒙牛等几大品牌发展很快，在数量上可以很快满足中国的需求，质量也会大幅提高，但在近期 新西兰乳制品还是有市场的。另外，海产、食品、酒类、肉类方面中国的需求还很大，特别是新西兰出口到中国的食品往往都是向中高端上发展，例如葡萄酒行业， 新西兰原装出口到中国的瓶装葡萄酒，平均来说价格最高，中国人日趋接受“新世界葡萄酒”——美国、澳洲、新西兰产地的葡萄酒。前年新西兰葡萄酒进入中国的 贸易额是1300万新元，去年达到2300万，发展很快。新西兰葡萄酒出口每年达10亿元，出口中国所占比例还很小，但发展空间很大。中国虽然在第一季度 经济放慢了一些，再加上国际上经济衰退的影响，但对新西兰来说，因为其产品和优势所在，所受影响很小，只要中国方面基础建设不停，新西兰在木材、大宗产品 的出口就不会受太大影响，如果这种趋势继续下去的话，到2015年实现两国双边贸易200亿是没有问题的。