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单一地税制实施 奥克兰人苦乐不均

作者: 侯丽杰    人气: 3707    日期: 2012/7/30

从本周起,大奥克兰市平均增幅8.1%的地税账单将送达住户信箱,届时,百万奥克兰家庭中,超过四分之一的家庭将不免遭受冲击。

周四,North Shore、Waitakere和Rodney地区的居民家庭和企业会最先感受到超级城市单一地税制的影响。在新制度下,一些家庭的地税会增加,而另一些则会减少。奥克兰其余地区将会在下周收到地税账单。

大奥市合并前的8个市议会曾各自设置了不同的地税体系。将这8个地税体系合并成为一个,大奥市市长Len Brown称之为是“一个非常困难的情形”。

市议会的数字显示,新的制度将令256,000户家庭地税平均增长8.1%,187,000户家庭平均下降4.9%。

涨幅最严重的是前奥克兰市议会(Auckland City Council)辖区内的许多地区,如Remuera、Mt Eden和Mt Roskill外加Howick地区,Orakei区的大部分业主的地税增长,是Len Brown所称的3.6%平均增长率的两倍。

地税将下降的地区包括West Auckland、Papakura和Franklin。

上周日,Len Brown说整个地区地税的平均增长为3.6%,并称这种波动是中央政府基于房产估价(capital value)的地税体系的一个不可避免的结果。

他说,采取单一地税制度是超级城市拼图中的最后一块,奥克兰人在不同的地区在同一体系下支付地税,这是唯一公平的。

大奥市市议会努力打造最可能公平的途径并采取步骤,以减少合并的影响。

这些措施包括在Len Brown的第一个10年预算期间节省17亿元。

然而,他承认,引入单一的地税制度,对新的市议会来说,是最大的挑战,尤其对那些在经济衰退期间面临地税大幅上升的纳税人。

大奥市市议会已取得政府的支持,三年内地税每年上涨幅度封顶在10%。

地税下降的也设立了封底,下降幅度的封底今年为5.6%,明年为3.8%,后年为3.7%。之后,市议会将针对那些仍然面临着地税进一步增加或减少的家庭来审查该政策。

如果没有封顶,大约133,000户家庭将面临超过10%的升幅。其中84,000家庭地税的增长将超过15%。

新制度对企业没设上限,未来三年内企业的地税上缴将以相同的步伐来改变。这将导致约8,000家小企业和1,700家大企业面临着连续三年地税增长超过10%的局面。

超级城市成立后,改变了房屋评估方式。现在法律规定所有物业都按资本价值来评估,以土地和物业价值的结合为基础。

去年,奥克兰所有516,000物业被重新评估。在Grey Lynn和Westmere,Pt Chevalier,一些物业增值高达18%,Western Springs、Kingsland和Sandringham上升了13%。

在新制度中,市议会为不同群体设立了不同的地税。例如,企业付费多于私房屋主,城市屋主付费超过农村屋主。

城镇居民家庭每付1元的地税,城镇企业就要支付2.63元,农村企业将支付2.37元。城市企业每年将削减10 cent,10年后减少至1.63元。

低收入的人有资格获得高达580元的部分退款。持退休证在退休村居住单元房的人,可以申请地税减免。

首次划款即全额支付的纳税人,可以得到1.2%的折扣。

新的地税体系也将影响到水费。饮用水的价格增加了3.3%,从每1000公升的1.30元增加到1.343元。

从本月起,大多数家庭将支付污水处理费,在190元的固定收费的基础上,每1000升水外加2.28新元。合并前的奥克兰各市议会大多是通过地税来收取污水处理费。

如果居民家中没有水表,将按固定费用一年582元来收取污水处理费。

不同于单一的地税制度,奥克兰人将继续依据各前市议会所采用的体系来支付垃圾处理费。

市议会“社区及居民”(Communities & Residents)小组的负责人Christine Fletcher说,地税升幅急剧、意外并令人不满。她说,许多人在高度紧张的财务状况中面临地税3年10%的上涨,届时新一轮的住房评估又将启动。

她对Len Brown的10年预算表示关注,该预算预告地税在接下来的年头里将上升4.9%,她说,如果预测不足,将没有余地。

Orakei的奥克兰市议员Cameron Brewer说,地税封顶和分阶段增长的政策可能会减少瞬间的痛苦,但会延长苦恼。

赢家和输家
(地税的增加或减少以及受影响家庭的数量)

地方委员会方委员会                     平均增加/减少                                 0-10%增加                       0-5.6%减少




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