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两成新西兰人“死不起” 工收局每年要为五千多户发放相关补贴

作者: 亦文    人气:     日期: 2012/5/8

大约20%的新西兰人死的时候太穷了,以至于他们的家属需要经济帮助才能够安葬他们。

工收局Work and Income的统计数据显示,截至3月底之前的上个财政年度中,共发放丧葬补贴(funeral grants)5473份,总额980万新元。

2011年,新西兰总死亡人口30,080人,比2009-2010财政年度的29,110人略有升高。

这意味着每100人中,有18人无力负担自己的丧葬费用,而随着人口的增加,丧葬补贴总额也在逐渐增加。

日前Sunday Star-Times在对新西兰人丧葬费用进行调查的同时,还进行了民调,结果同样显示,20%的受访者认为自己需要政府补助才能落葬,购买有丧葬保险(funeral insurance)的仅占9%。

政府2011年全年和2010年全年发放丧葬补贴分别为5412和5562份,总额都是930万元。

丧葬补贴是在当事人没有足够遗产,而相关亲属和未亡人收入小于40,644元,或者金融资产小于1678元时,由政府发放给配偶、子女、父母或监护人的费用补贴。

另外,如果好心人为老无所依的死者安排葬礼时,也可以申请补贴,这类案例是无需进行收入评估的。

丧葬补贴的最大额度仍然不够支付目前葬礼的平均费用,尤其是墓穴费用——被称为人生的“最后一块房地产”,在过去几年中价格上涨明显。

新西兰葬仪师协会(Funeral Directors' Association)主席Eion McKinnon说,政府丧葬补贴的最高金额为1959元,而在大城市目前的墓穴费用均高于此标准。除此之外,亲属还需要支付入殓费用、永久维护费用、埋 葬费用、墓碑费用,延请葬仪师和租用教堂的也会产生附加费用。

Eion McKinnon说,火葬的费用在大约2500元左右,而墓葬的费用相比高很多,也许在一些农村地区还有价格少于1000元的墓穴,而在奥克兰基本上都要 好几千元。除此之外的葬礼费用也不菲,一般即便有政府补贴也只能支付葬礼的一部分,且因为可以理解的原因,“葬礼的平均花费统计很难算出来。”但从几千元 到几万元的服务价格,市场上都存在,其中最多的是在5000-15000元之间。

由工收局发放的丧葬补贴(funeral grants)是一般性的补助,另外,按照本地政策,如果是出工伤致死的,则ACC能够提供最高5541元的丧葬费用,而如果是暴力案件的受害人,则可获得最高1万元的丧葬补贴。

在价格的压力下,工收局发放的平均金额也在逐渐递增,例如上个财政年度每个案例的平均补贴金额为1797元,前一个财政年度为1718元,再前一个则为1681元。

新西兰目前并没有一个官方定义的贫困线,但公民咨询局(Citizen's Advice Bureau,简称CAB)认为,丧葬补贴的发放情况显示了许多家庭经济状况堪忧。CAB发言人Andrew Hubbard说,我们的确有收到公民对于这个话题的咨询,尤其是在事主突然死亡家属没有时间计划未来的情况下。他说,高失业率、低工资和储蓄不足是导致 家庭支付葬礼能力下降的原因,“我们看到的一个情况是经济下行后许多人的经济能力被侵蚀,也显示了新西兰(经济)成长不均衡的现象……这一现象表明人们的 确没有余钱应对这些事情。我们甚至看到有人借高利贷来支付葬礼费用。”

奥克兰地区费用上涨尤甚

在许多人抱怨奥克兰房价太高时,奥克兰地区的丧葬费用也是最高的。Sunday Star-Times对比今年3月和四年前的2008年同期,发现墓穴(casket plot,包维护费用)价格在过去四年中升高超过30%,部分墓园升高50%。不光是墓穴(这些永久维护的费用一般是由地方议会征收的)——通常的大小可 以容纳2个人——骨灰落葬(ashes plot)以及壁龛(niches)的费用也显著上升。

例如北岸议会管辖的Memorial Park,2008年3月casket plot价格2900-6100元,2012年同期涨至4610-6730元,ashes plot价格在940-1320,和以往变化不大;

西区Waitakere议会管辖的Waikatere Cemetery,2008年3月casket plot价格2500-4300元,2012年同期涨至3975-5400元,ashes plot价格为675-1950元;

奥克兰中区Hillsborough Cemetery,2008年3月casket plot价格1534元,2012年同期涨至1995元,ashes plot价格为440元。

奥克兰地区价格最高的位于北岸地区,另外位于奥克兰西有100多年历史的Waikumete Cemetery也价格不低,这里是奥克兰地区的最主要的墓园。

价格的上升反映了市议会资源日趋紧张,如同地税等费用的上涨一样基于同样的因素。

葬仪师协会主席Eion McKinnon还介绍说,各地市议会对于附加的小项目的具体收费,还有一些小小的不同,例如Napier规定如果要树立墓碑加收37元;奥克兰的墓园对 于加大号的棺木则加收170元,还有节假日的附加收费等。大部分地区议会不允许DIY选项,少数允许DIY的如Rotorua市议会,如果家属愿意为自己 心爱的人挖墓穴,则可打掉237元的折扣。



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