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房补没补到穷人补给了房东

作者: 亦文    人气:     日期: 2011/12/9

据 interest.co.nz的报道,绿党呼吁政府投资更多经济适用房,以减少政府在租房补贴上的开销——租房补贴呈上升趋势,预期到2016年将达到 22亿元一年,是之前官方预测的两倍。然而经济适用房的推出也很难一蹴而就,要么需要增加大量投资用于公房(state house)建造,要么则需要私营或社区部门参与到低价房的建设中。

绿党已经向政府提出,要求重新考量“房补”的开销是不是值得,还是将这笔钱投在其他方面更有效率。绿党建议应将这些钱投资于经济适用房的建设,用更多的公 屋来解决部分问题。绿党联合党魁Meteria Turei指责租房补贴政策,是国会对房东的补贴。Meteria Turei在接受interest.co.nz采访时说,在高房价情况下,政府的房补政策其实助长了更高的房屋租金,并导致政府需支付更多的房屋补贴。

所谓房补Accommodation Supplement,是政府对低收入家庭的补贴政策,对象包括那些经济状况比公屋申请者稍好的,也包括和公屋申请者情况类似或更糟,正在排队等待公屋分 配的。2010年的一份报告发现,由于有了补贴,那些情况比较差的家庭可能不急于再申请公屋。目前房补的补贴比例最高可以设定在申请人每周房屋租金的 70%再减去一个折扣(abatement),折扣要根据申请人的收入情况、其他福利申请情况等定出。

此前政府的“生产力委员会”(Productivity Commission)在调查新西兰房屋可承受能力时,也收到了由Salvation Army提出的涉及到房屋补贴的异议,认为在目前房屋短缺的情况下,尤其是在奥克兰,短缺将导致房租上涨,并会使得更多的人申领房屋补助,这会导致 Accommodation Supplement的平均支付水平上升。

在截止2011年6月30日的一年中,政府共发放房补11.97亿元,去年领取房补的共有32万人,相当于每个申领人平均每周得到72元。

在社会发展部提交给财政部的项目预估中,政府预测这笔费用在2011年6月到2012年6月间会增加到19.9亿元,申领人数小幅下降到31.2万人;预估到2016年,将有30.8万人领取,费用总计12.7亿元。

不过,Housing Shareholders Advisory Group (HSA)却给出了完全不同的预测结果,他们受托于政府调查房屋成本,在去年的报告中他们认为2016年度房补支持可能会高达22亿元。

在报告中,HSA说政府在social housing即各类住房福利的开销是不可持续的,在过去10年中这笔开销持续上涨,如果现状持续,到2016年度整个住房福利的开销会达到36亿元,其中大部分都是房补。

HSA发现,近10年中,在2000/01到2008/09年之间,申领人数其实没有太大变化,甚至有所减少,但总开销却以每年4.7%的涨幅增加(从 7.2亿元增加到9.89亿元),反映出了房租不断增加的趋势。而在2009年,房补支出的增长更加迅速,当年开销增加18%,申领人数也增加了几乎 20%。

在提交给生产力委员会的异议书中,Salvation Army说,不认为政府此前对房补的估计是可靠的。

绿党联合党魁Metiria Turei在去年已经开始在国会中,质疑房补政策,说这基本上是补贴给了房东。

她强调,绿党不是建议政府砍掉房屋补贴,而是建议政府将其部分投资于经济适用房的建设,从而减少对房补的依赖。

“当工资和收入仍然不高,而房租在升高的情况下,租房的人们需要额外的支持,但这种支持正在失去控制。”Metiria Turei说。

绿党除了支持增加资本利得税以外,还希望在未来3年中,至少建造3000栋公屋,并希望私营企业和社区部门能够参与这一进程。

“HSA说现在全国住房缺口为7万栋,只要需求超过供给,那么家庭的(租金)支出就会持续上涨。”

Metiria Turei说,要解决这个问题,就要提前投资,“如果我们到了2016年要花费二十几个亿来支付房补,为什么我们不现在就分一些钱出来造房子,这才是解决问题的办法。”



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