主题：“将潜力转化为繁荣”

在奥克 兰举办的这届论坛为论坛成立40年来的第42届。太平洋岛国论坛16个成员国中的15个国家的首脑或政府特使，以及来自中国、美国、日本、欧盟、印度等 14个论坛观察员国家和组织的代表共约500人出席了会议。联合国秘书长潘基文以及欧盟委员会主席、英联邦秘书长等也应邀出席。

原本为太平洋岛国论坛成员的斐济并未受邀参加此次会议。斐济领导人于2006年12月发动军事政变后，没有在2009年5月1日的规定期限前公布举行全国大选的日期，因此太平洋岛国论坛中止了斐济的参会资格。

本 届论坛的主题是“将潜力转化为繁荣”（（converting potential into prosperity）。6日先是举行了为期两天、论坛成员国首脑参加的峰会，重点讨论了气候变化、可持续经济发展、再生能源发展及斐济局势等议题，并总 结该地区在落实太平洋计划方面所取得的进展。9日举行了峰会后有论坛观察员国家和组织的代表参加的对话会。

Thomas Nides：我们是合作伙伴

美国派 出了由主管资源和管理的副国务卿Thomas Nides率领的，由白宫、国务院、国防部、商务部、美国国际开发署、海岸警卫队和美国和平部队的官员组成的50人的代表团，出席了9日峰会后的对话会。 这是美国有史以来“规模最大、级别最高”的代表团。 中国对太平洋岛国的影响力正随着经济援助的扩大而提高。有分析认为，此举旨在应对这一趋势。

上周四，在与新西兰外长Murray McCully举行会谈后， Thomas Nides说，美国采取了“整体政府”的方法参加论坛峰会后的对话会。

当被问到中国在该地区的影响力时，Thomas Nides说：“我们看待我们与中国关系的方式，同我们看待它在世界各地的关系一样。

“我们是合作伙伴，我们一道工作，我们的关系良好。

“我们在这里都是为同一目标：显示我们对太平洋岛国的支持。”

Thomas Nides说，总统奥巴马关注美国在该地区的作为，“更重要的是显示我们与新西兰的深厚、历久不衰的友谊”。

与此同时，美国已经确认，将在太平洋地区的巴布亚新几内亚而不是斐济，建立一个美国国际开发署的基地 。

美国国际开发署的Nisha Biswal表示，美国已经出资巴布亚新几内亚的艾滋病毒防治计划，但据信新西兰和澳大利亚曾游说反对该计划以斐济为基地。

约翰.基：不担心中国在太平洋增加影响

据NZ Herald报道， 总理约翰.基说，中国代表团已经表明，他们不希望受“凯恩斯契约”—— 论坛的一项有关更好地协调以及援助方案信息共享的协议——的约束。

他说，中国已听取了为什么将亚洲超级大国纳入合作将有利于该地区的论点。

“我们将继续这种对话，但最终每个国家都有主权去决定应该如何支配援助。”

中国正在成为全球经济更大的一部分，“随着其财富的增加其足迹也在世界各地遍布——包括太平洋地区”。

约翰.基说，他并不担心中国在太平洋地区影响的增加，他说新西兰与中国进行着建设性的工作。

“援助可以使这些国家产生真正的不同，我们对此应加以鼓励。美国可能持有的任何双边担心，由他们与中国来解决。”

NZ Herald的报道说，来自中国的“软贷款”，意味着汤加对中国的债务约为其国内生产总值的1/3 ，库克群岛和萨摩亚的负债也都相当于其国内生产总值的16％。中国还向汤加提供了未详细说明的 “军事援助”。

约翰.基表示，国家接受这类贷款时需要考虑自己的偿还能力。 “各国有自己的主权，如果他们想参与任何其他国家的直接贷款，他们有这样做的自由。”

崔天凯：无须关注中国在太平洋的作用

中国外交部副部长崔天凯率领8人组成的代表团出席了9日的太平洋岛国论坛峰会后对话会。

据法新社奥克兰报道，中国近年来在贫穷的太平洋岛国日益积极活动，为这些国家提供分期偿还的“优惠贷款”，并为当地的医院和道路等兴建计划提供援助。

然而美方对中国在该地区的活动抱持怀疑态度，相应加强了自己在此一地区的外交势力。

NZ Herald的报道说，中国外交部副部长崔天凯说，美国没有理由对中国在太平洋的作用有任何疑虑。

崔天凯说，中国只是太平洋地区的一部分，这是个地理事实，没有人能改变；中国同时是亚洲的一部分，这也是事实。

他告诉NZ Herald，“太平洋地区对我们很重要，我们对太平洋地区很重要。”

当被问到美国的担忧时，他说，“我不知道为什么有人需要对中国在太平洋的作用持任何保留态度。”

崔天凯在对话会后回答记者的提问时说，他希望太平洋不是将美国和中国分离，“相反，我们希望，太平洋作为某种环节将我们联系在一起。”

当被问及有关一个持久的传闻，即中国可能在斐济建立一个基地时，崔天凯态度坚决地予以否定：
“我们在世界任何地方都没有军事基地，我们没有计划在可预见的将来建立这样一个基地。

“我们的国防政策是防御性的。”

NZ Herald的报道说，崔天凯在抵达奥克兰之前曾在斐济，中国在那里新设一个大使馆，而不是军事基地。他说，中国有长期遵守不干涉他国内政的传统，“我们在斐济也将这么做。”

约翰.基在对话会后的新闻发布会上说，中国拒绝了加入太平洋援助国集团的协调努力。

崔天凯在接受Weekend Herald的采访时说，中国作为一个发展中国家为了友谊而向太平洋岛国提供的援助，和发达国家如新西兰、澳大利亚承担义务的援助不同。

发达国家的援助是根据联合国设定的0.7％的海外发展援助（Overseas Development Assistance）的义务，然而，中国的援助是在“南南”合作的总体框架下，“我们是在自愿的基础上进行，因为我们是太平洋岛国的朋友，其性质完全不同。”

“我们只是本着团结互助的精神帮助其他发展中国家。” 他说。