8月1日卫生部副部长Peter Dunne正式公布，新西兰政府将于一周后，开始对43种合成大麻产品施行禁售。他将通过在目前实施的《滥用毒品修正案》（Misuse of Drugs Amendment Bill）基础上，引入补充条款（Supplementary Order Paper）的方式，对这43种合成大麻素产品施行12个月的临时禁令，以为政府出台永久性禁令腾出时间，此举也标志着新西兰将成为“合成大麻非法化”国 家。

合 成大麻的使用，是合法还是非法，争论的时间远远不止一年。而随着社会上的反合成大麻的呼声越来越高，政府终于做出了禁止合成大麻销售的决议。尽管这次通过 的修正案只是限制了43种合成大麻产品，而且采取也是“暂时性（12个月）禁止”的措施，但却遭到了合成大麻行业的批评和抵制。

那么，这项新的法案，是将成为一项可以有效制止合成大麻产品使用的有效措施，还是一纸空文，无法落到实处呢？

补充条款的内容

Peter Dunne说，新规定要求一周以后，包括Kronic（合成大麻的一种）在内的43种合成大麻产品，全部下架，在今后12个月内不得销售。而12个月后，只有那些可以确认为对人体完全无害的产品，才会被允许重新上架销售。

根据新西兰的法律委员会（Law Commission）的建议，合成大麻的制造商，需要对这些产品是否会对人类的身体健康产生短期或长期的不良影响做出报告，只有被认为是完全安全的产品，才有可能被取消“12月的暂时性禁令”，否则，禁令将继续延长下去。

- 禁令为期一年；

- 对合成大麻类物质的进口、出口、制造、销售和供应将比照C类毒品的处罚标准执行，刑罚也将比照C类毒品的标准；

- 少量藏有合成大麻产品将不被界定为犯罪；

- 在一年的时间内，一个专门的委员会将会对合成大麻产品所造成的危害做出建议；

- 用以规范今后出现的、之前无规定的精神类药物的新管理制度，将在2012年制定并落实到位。

工党力挺国家党，反合成大麻意见一致

总理约翰·基说，禁止合成大麻产品的销售，这是一项正确的举动，因为这些合成大麻产品对人体健康危害的长期风险，还没有得到确认。

8月2日对包括流行品牌Kronic在内的43种合成大麻产品临时禁售的补充条款，已进入国会立法程序，正式的禁售令预期将在本周五生效，而实施需要大约一周的时间，零售商需要把这些产品从他们的店铺中下架。

总理说，从长期来看，政府的目标是，所有的制造商在出售他们的（合成大麻）产品之前，都必须要符合一定的法律——证明他们的产品是对人体是安全的。

他还指出，对于“派对丸”（party pills）等产品的禁令也在研究当中，但目前，主要针对的是这43种合成大麻产品。

卫生部副部长Peter Dunne说，将采用的“暂时性禁止”，只是一种“临时性的措施”，尽管这些合成大麻没有被定位为C1级，但实际上，惩罚的标准是完全和C1级毒品的惩罚标准一样的。

工党党魁Phil Goff表示，工党对国家党政府的这一举措表示支持。

Phil Goff说，“政府需要采取行动，我们不能放任那些对人体有潜在危害的产品在市场上随意销售，政府应该禁止这些产品，除非他们可以证明，对人体无害。 ”

卫生和健康专家们，正在研究更加严格的政策，来控制和管理合成大麻产品，以及那些所有可以在超市中自由买卖的、可能导致上瘾和精神损伤的产品。

奥克兰商会（Auckland Chamber of Commerce）的董事长Michael Barnett说，仅仅在法案公布后的48小时，他就收集到了上千个回应——没有任何一个是支持合成大麻产品的。

“在奥克兰地区的雇主，对于他们在某种形式上，支持了合成大麻产品的下架，而感到高兴。

“这些产品应该尽快地下架，我们不能把我们的孩子和公众，当作实验用的白老鼠。”

同时，Barnett还强调，雇主们也很关心那些使用这些产品的雇员，担心他们的健康，以及他们的生产力。

在上个月，国内的中学校长委员会（Secondary Principals' Association），也恳请政府采取紧急措施，以使目前正在放假在家的青少年可以远离合成大麻产品。

委员会的主席Patrick Walsh说，他们发现，在13-14岁的孩子中，也在使用这些合成大麻产品。而这些产品将导致孩子们呕吐、焦躁、迷失方向，有些还会产生暂时失忆的状况。

一家私人医院的主管Tom Claunch说，在最近的几个月内，他治疗了5位17岁到21岁的药物成瘾患者，其中一个的精神已经完全崩溃了。

“其中的两个是从使用天然大麻转为使用合成大麻的，因为合成大麻的感觉更加令人兴奋，而且你从路边的小超市和Dairy店中就能买到。”

失败的政策？大选噱头？

这一法案的出台，立即引起了合成大麻产业人士的反对。

进口商Matt Bowden认为，“这些产品确实需要像其他药物一样，提供产品安全报告和检验”，但这个法案，却完全是一个“失败的法案”，因为这不能从根本上禁止合成大麻产品，而“相反地，这只会促使生产商去研发新的产品，更会刺激黑市交易以及有组织犯罪”。

他说，“从现在开始，还有几周的时间，消费者会去囤积这些合成大麻产品。”

他指责政府，合成大麻行业在很久以前就向政府提出了要求，要求政府整顿合成大麻市场，但政府的回答是，“这（整顿合成大麻市场）不是政府目前的首要任务。”

“现在是竞选的时候，这才是政府的首要任务”，而这个法案，“完全是大选的噱头”。

合成大麻行业的从业人士也普遍认为，如果把合成大麻产品推向黑市，将更加难以控制。

旦尼丁一位负责处理新西兰和海外大麻事务的警官说，“这将刺激犯罪”——包括恶性抢劫、严重暴力、盗窃、欺诈以及家庭暴力等等。

Hempstore的经理Chris Fowlie 说，“这种做法，一次只能限制一种产品。当这种产品被限制了以后，那么很快生产商就会推出新的产品。”

Fowlie认为，这个法案对行业的打击很大，行业已经在市场营销和标签上花费了很大投入。而原来行业内一直希望，法案只会把消费人群限定在18岁以上，而不是全面禁止。

他认为，到现在为止，还没有确凿的实验证据，可以支持这项法案。

“我认为，这也是为什么Peter Dunne感觉有些不坚定的原因，”他说，“你可能会发现，这实际上是需要到法庭上去，来澄清一些说法，而政府也有可能必须对商家所损失的利益而负起责任。”

一个Waikato地区的供应商说，在一周内，他就可以制造出一种新的和Kronic相近的产品，他说，法律的改变，对他的生意来说，不会造成致命的打击，目前他的药物研究人员已经快要研究出下一代的新产品了。

“我们已经取得了一种新的化学成分，只要我们可以证实这种化学药品没有违反《滥用药物法》，我们就可以在一周内生产出来，进行销售。”