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资产出售将使选民两级分化

作者: Julian    人气:     日期: 2011/6/10

政府出售国有资产的提议将成为今年大选两极分化最重要的问题之一。

在混合所有制模式下,政府将在未来的三到五年里出售Mighty River Power,Meridian,Genesis以及Solid Energy百分之四十九的资产,并将削减其在新西兰航空公司75%的股份。

如果当选,工党将不会出售任何国有企业资产。因此,出售的提议成为两大主要政党,国家党和工党最大的不同。国家党和工党在资产出售立场上一贯的对立显示了他们的政治立场——国家党居右,工党居左。

而 讽刺的是,当初是工党而不是国家党在新西兰开始了公共资产的私有化。在工党20世纪80年代晚期提出的自由市场议程中,当制造商和其他生产商都遭受了严酷 竞争后,包括新西兰银行和新西兰钢厂在内的资产被出售,结果喜忧参半。这种放松管控、私有化以及自由经济的议程使左翼的工党支持者们强烈反对所谓的由经济 部长Roger Douglas推动的“Rogernomics”计划。如果说工党在当时上了一课,那就是:不要疏离你的选区。工党的传统支持者们对其的强烈反对包括创造 了一个由前工党国会议员Jim Anderton领导的新工党。

工党在普选的失势导致大多数选民在1990年的大选中偏向国家党一边,由Jim Bolger领导的国家党东山再起并称工党的改革对国家的社会结构造成了严重损坏。

快 进到2011年,现在是国家党执政,其支持者更愿意支持私有化,推动资产出售。意图筹集50到70亿纽币的这一计划将在11月26日大选后尽快到位。总理 约翰.基指出,国家党将不会通过像工党在20世纪80年代那样对海外所有人抛售国有资产,而是会首先向新西兰的投资者们出售股份。
此外,政府将通过拥有51%的股份来保留对这些资产的控股权,包括新西兰航空公司。约翰.基表示,通过首次公开发行股份(IPOs)来筹集资本可以用来“购买其他资产来构建新西兰需要的资产。比起破败的金融公司,这才是较好的投资。”

River Power,Meridian,Genesis以及Solid Energy在新西兰股交所上市,以及新西兰航空公司可买卖股份的增加无疑将会给新西兰股市带来更多的所需流动资金。

但是,在对自由化和国有化的争论中,对于选民大众最大的问题是,国有企业部分私有化的模式是否会使其状况好起来呢?

目前,这四家企业都表现强劲,利润也不错。而且,政府将廉价出售一个收益流来偿还债务。在这种情况下,工党议员Trevor Mallard问财政部长Bill English,早在2月份选举委员会会议期间,为何15%资产所得被兜售,其中6%被偿还债务呢?

English回答说,持有这些资产存在固有风险,电力市场的改变可以使它更有竞争力,因此对于该行业的实体来说很难赚取暴利。这一回复成为任何关于私有化利弊争论的核心。

关于私有化的争论包括,引进技术和管理经验的同时提供操作环境,来确保资产,如电力供应满足本国消费者需求。

反对的声音包括,一个私有的实体是被利润所驱动的,而对提供有竞争力的服务给广大的消费者没有情趣。他们是利益为先的股东,而不是消费者。

在以混合所有制的模式出售给新西兰大众股份的时候,约翰基已经强调收支平衡的必要性,混合所有制将会使所需资产增长,而不再完全依赖于“资金短缺的政府”。

同时,资产出售的第一阶段已经由财政部招聘项目经理拉开帷幕。备选名单于6月10日出炉,6月20日就任。这项通告宣告资产出售正式开始,并将使犹豫不决的选民们更偏向右或偏向左。

国家党不太可能说服偏左的希望消费者获益的选民。但在投资社团中许多人都将会期待这一机会来购买这些“绩优股”。

最近由《新西兰先驱报》所做的一项调查显示,62.4%的选民不支持国家党资产出售议案。但在距离大选还有五个月的时间里,还有时间看到底国家党是否还能维持他在选票上的领先地位。


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