去年大奥克兰市成立之前,有人警告,将原奥克兰8个市议会的IT系统整合,会是漫长而令人不快的过程。几天前,NZ Herald上一篇 “Council's IT tangle a $300m headache”,终于证明有识之士就是有先见之明。
我们的大奥克兰将在未来8年内,花费5.76亿元,用来重建一整套电脑系统,整合原有各区的所有业务——现在还差3亿元缺口,是预算中没有的。
就算奥克兰人很慷慨,就算他们愿为整合后的大奥克兰添置一套能用15年的先进IT系统,但,之前怎么没人出面通知小民一声呢?
地方政府部长Rodney Hide一年前在NZ Herald上撰文,说首任大奥克兰地方政府运行前,前期信息技术整合投入是6000万,“在11月1日大奥克兰启动后还需6600万元的IT系统投入,以使工作能够进行。”
因此从Rodney Hide的口中我们知道这笔费用预算应是1.26亿元。
至今,奥克兰纳税人的确已付了5600万,以使合并后的市议会能具备开工资、电子邮件、电话和招募等基本功能。这套系统由Auckland Transition Agency(奥克兰过渡委员会)负责。
而在花了这半亿后,本月市议会关门会议之后,忽然说市议会还必须重建一套新的IT 系统,而不是将原有8个市议会IT系统整合,以在未来用一套系统管理所有事项。
5月31日NZ Herald的报道说,这个新的电脑系统将在未来8年内花费5.76亿元(26日的报道曾说是5.06亿元)——刚才说到,现在已经花了5600万元,预算内花费还有1.5亿,这样算起来,还有3亿元是待筹集资金。
因此,市议会希望今年预算增加4320万元,在明年后年,再新增8620万元和7780万元。
大奥克兰市议会的官员说,他们考虑过使用现有系统,但发现无法满足未来需要。一套新的电脑管理系统将会提高客户服务、减少系统宕机、增加IT效率、满足规章和法律要求……
然而,在这个问题上,大奥克兰市议会的透明度并没有满足纳税人的需求。
今天,地方政府部长Rodney Hide和市长Len Brown纷纷和这笔巨额费用划清界限。 他们一个说1.26亿和5.76亿“不矛盾”,因为当初的工作只考虑先让大奥克兰运行起来;另一个说“不清楚”,因为这是一个接近10年的长期计划,而他作为市长,主要任务是控制前两年的运行开销。
既然地方政府部长说“不矛盾”,市长说“不清楚”,那么今后纳税人地税上涨,是不是也就“不冤枉”了?!
但是,从地方政府部长去年的1.26亿,到今年的超过5亿,这不是一个简单的数字调整。为什么没有人出来解释,为这种改变——或不事先通知——负责任。我们纳税人有权知道,这些承包给私人企业做的IT项目,有没有经过严格招标?在去年大奥克兰选举之前,地方政府、部长、内政部、内阁以及总理,他们中有谁已知道合并奥克兰的实际花费?他们中是谁知道的比纳税人多得多,却等到大奥成立之后,才选一个别人不注意的时候,慢慢公布?
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