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我看2011政府财经预算

作者: 徐丽涛    人气:     日期: 2011/5/26

国家党政府刚刚公布的政府财政预算,因为没有利用这个机会来为年终的大选发放“买”选票的红包,所以被一些主流分析人员说成了“不寻常”。今年的财政预算得到了更多的关注不外有两个原因:11月中的政府大选和对社会福利较大动作的改革,尤其是在“家庭工作类退税”、高等教育学生生活补助年龄限制、KiwiSaver贡献方案的改革等。

按照政府的说法,今年的政府财政预算可以简单地分为六大块:

一) 总目标:为国家经济的增长建立一个有利平台、开辟达到国家收入盈余的可靠路线、保护弱势家庭群体、增加对健康和教育的投资、帮助重建坎特伯瑞。

二)更快恢复盈余:在2014/2015年进入国家收入盈余状态。感谢2011的财政预算,政府对恢复盈余的估计比去年的财政预算提早了一年,这意味着在政府从2014/2015年开始偿还借贷本息前,国家的净借贷从每周的3.8亿纽币减少到每周1亿纽币。

三) 建立储蓄和投资:为鼓励个人和国家的储蓄做出以下改革并在大选后开始实行:

混合所有制
提供更多的储蓄和商业机会:将四个国家独资拥有的能源公司改变成混合所有、对“新西兰航空”仍然保留持有决定权数量的股份,但减少持股。

KiwiSaver
鼓励增加个人储蓄:增加个人和雇主的贡献比例,减少政府向外借贷为此计划实行补助的份额,在2022年,KiwiSaver基金将达到600亿纽币。

家庭工作类退税
把精力集中在那些需要帮助的家庭:把重点放在保持生活的成本,在低收入家庭的可支付范围之内,家庭工作类退税从2005/2006年的15亿纽币到今年的28亿纽币。

学生贷款
保持学生的零利息贷款:采取措施鼓励贷款人对自己的借款负责,减少借贷给那些可能不能还贷款的人,为纳税人的投资带来更高的价值。

四)强壮的增长平台:
预计2012年的经济增长率为4% 。
预计到2015年,将有17万人的新就业机会,工资收入的增长将超过通货膨胀。

五)提供更好的公共服务:在4年的时间内,为了对前线服务的改善和偿还债务,腾出了52亿纽币。

健康:在4年内增加22亿纽币,2011/2012的花销为140亿纽币,历史最高。

教育:在4年内增加14亿纽币,2011/2012的花销为122亿纽币,历史最高。

法律和治安:在2年内增加1.57亿纽币,使社团更加安全。

基础建设:增加16亿纽币,用于宽带、学校和 KiwiRail(铁路)重振计划。

年轻人就业计划:提供5520万纽币用于帮助年轻人安置就业。

六)重建坎特伯瑞:
在6年时间里,提供55亿纽币的基金,为重建坎特伯瑞提供保障。

提供4500名与建筑业相关的工作培训,包括新增添名额1500人,价值 4200万纽币。

提供1000万纽币用于社会支持,帮助重新建立生活和社团环境。

两年时间内,提供 “坎特伯瑞地震重建当局”2500万纽币费用。

国家党执政三年以来,新西兰遭受了一些前所未有的灾难。先是全球性金融危机和经济萧条、再就是罕见的天灾人祸。在许多国民对就业机会和生活条件的改善望眼欲穿的同时,国家党在鼓励经济发展的对策上也引起了不小的争论,其中规模最大,争论最多,反应最强烈的议题包括了各种社会福利、国有资产部分私有化、矿山和海洋石油资源开采和探索等等。


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