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政府进一步放宽商业移民政策
作者: 侯丽洁
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日期: 2011/5/9
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周五，移民部长宣布，政府的商业移民计划已吸引了超过5亿新元的潜在投资，并且政府对该政策做出了新的修改，放宽了转移资金的途径规定，减少了投资移民居
住时间的要求，以进一步增强对投资移民的吸引力。修改后的政策将在今年年中开始实施。舆论认为，商业移民计划的改变会令富有的外国投资者更易于获取新西兰
的投资移民身份。
上周五，在奥克兰举行的一个早餐会上，移民部长Jonathan Coleman宣布，超过5.6亿新元的潜在投资资金有望流入新西兰经济，政府对商业移民计划（Business Migration Scheme）做出的新的修改，将进一步增加对投资者的吸引力。
“19个月前我们推出的这一揽子计划，参与率一直非常令人鼓舞，已经吸引了5.62亿新元的潜在投资表明，该计划对商业移民是非常具有吸引力的。”Jonathan Coleman 说。
“自该计划实施以来，其吸引的潜在的投资额，与前任政府的政策相比，增加了若干倍。我们致力于吸引投资的政策，有助于我们经济的增长。”他说。
根据新西兰的商业移民计划，迄今为止，已有 1.425亿新元被转移和投资到新西兰， 1.6725亿新元的资金获准转移到新西兰。另有来自投资者的价值2.525亿新元的投资申请正在审理中。
这些资金已经被指导进入各种投资渠道，包括债券、股票和有价证券，以及奥克兰机场、恒天然公司，甚至包括一个养鸡场。
“为了确保我们从该计划中得到最好的回报，我们重新检讨了决策环境，以确保对2011年中期生效的政策的进一步修改，会更加激励富裕的移民提高他们的投资。” Jonathan Coleman说 。
“我们不仅在吸引宝贵的资金，而且我们也在吸引具有商业头脑、经验和全球关系网的人。随着时间的推移，我们的目标是要看到更多的外来资金投资到新西兰的生产领域。”
Jonathan Coleman 说，政府的这项计划使人们更容易在新西兰进行投资，同时又不损害安全和移民系统的完整性。如果投资者被要求在新西兰停留太多的时间，他们根本就不会来。
他说，改变的重点将以这些投资者建造新的住宅小区、住房和公寓楼为主，以增加可提供给新西兰人的现有住房的总量，帮助解决住房短缺的问题。
“我们的商业移民计划的市场目标放在了国际经合组织（OECD）的主要市场，包括英国和美国。我们同时也着眼于印度和东南亚主要的发展中市场。”他说。
每年，新移民为新西兰增加约19亿新元的外汇，游客增加90亿新元的外汇，国际学生则超过了20亿新元。
“这些数字令人瞩目，因此我的首要工作是确保移民会有助于政府的经济增长计划。” Jonathan Coleman补充说， 移民局正与新西兰贸易发展局密切合作，为新西兰的企业与高价值移民建立联系。
商业移民计划的主要变化
政府的商业移民计划提供了两种投资类别：
Investor Plus ——至少三年、最低 1000万新元的投资额
Investor ——至少四年、最低150万新元的投资额。
◆减少对Investor Plus类移民的居住时间要求，在三年投资期间每年的居住时间从73天减至44天。
◆ 扩大投资机会，允许移民向由母公司成立的实体投资，以筹集资金。移民也将获准投资银行的债券和股票。
◆ 对商业经验的要求更为灵活。商业移民只需要符合下列标准之一 ——拥有或管理有五名全职员工的企业，或拥有或管理一个年最低营业额100万新元的企业，而不是以前必须符合这两项条件。
◆ 移民将被允许通过外汇公司转移资金，这承认了国际资金转移的新兴趋势。
◆ 住宅物业将被视为可接受的投资而包括在内。保障措施是必需的，这样住宅物业投资会创造经济增长，并增加可提供给新西兰人的现有住房总量。
业界表示欢迎
据NZ Herald报道，移民业人士欢迎这些变化，一些人称这可以吸引数以百计的新的投资移民来到新西兰。
有移民顾问表示，新政策吸引投资移民、尤其是来自中国和亚洲其他地区移民的，是从此资金可以通过外汇公司，而不仅仅是银行转移，以及把住宅物业作为一个“可接受的投资”的认可，而不是他们自家的住房。
“亚洲投资者，特别是中国投资者会感到高兴，并且乐于在住宅物业方面进行投资。” Chiwi 移民服务持牌顾问Ming Tiang 说。
移民往往被指责推高了房价，但他认为，新的住房总量的大幅增长可能会使房屋销售价格和租金下降到一个负担得起的水平。
政府的商业移民计划
政府的商业移民计划是在2009年7月28日起实施，旨在通过使新西兰对商业和创业移民更具吸引力来提高国家的经济表现。
当时，吸引合适的投资移民在2009年的一次就业峰会上被确定为首要行动，并且由经济发展部部长Gerry Brownlee和移民部长Jonathan Coleman共同公布了政府的这一计划。
该政策是专为那些想要在新西兰投资或开设生意并取得永久居留权的移民设计的。
在宣布该政策时，移民部长Jonathan Coleman说，“投资移民以前存在的三个类别被简化为两个，对资金、语言能力和在新西兰每年停留的时间提出了更为现实的要求，以及在投资工具方面更大的灵活性。”
自
2005年以来，由于不切实际的投资预期和对英语水平的要求，投资移民的投资额显著地下降了。Jonathan
Coleman说，“上届政府的投资移民政策并没有吸引投资。自2007年以来，工党的商业移民政策只带来23名移民。商业移民问题需要立即解决，利益相
关者对于这个新方案的反馈非常积极。”
10年来最大的移民净流出
新西兰统计局上周最新的报告显示，由于基督城人的大量离境，三月份永久和长期移民离境人数比入境人数多出530人，从而加重了净流入人数持续减少的趋势。
这是在二月份470人和去年三月份960人的移民净流入基础上发生的逆转。在一个月内，没有移民人口流入的记录非比寻常，这一净流出是10年来最大。
基督城居民离境人数从500人增加到了1100人，与去年同期相比，增加了一倍以上。这一数字把那些离开新西兰并计划在其他国家停留至少一年时间的人计算在内。
自去年十月以来，移民净流入人数一直呈下降趋势。截止到今年3月的一年，年度的净流入移民为6600人。
“由于澳大利亚经济的良好表现，基督城地震前，新西兰人移居澳大利亚的趋势已经发生。”ASB经济学家Jane Turner说。
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