 日
本海关统计数据显示，自3月11日在日本发生里氏９.０级地震、海啸和核电站灾难后，共有29国家地区约190批救灾物资运抵成田机场。其中，要数中国提
供的物资最多，约达60批。应日本政府的要求，中国政府还向日本提供了2万吨燃油的无偿援助。按照日方要求，“盛池”号油轮已经把油料送达了日本的江田岛
市和爱媛县今治市。
日前，中国驻日本大使程永华召开上任以来第一次记者会。在会上，他表达了对日方处理第二批中国援日物资做法的不满。程
永华指出，3月14日首批由中国运抵日本的物资，就是日本政府方面负责接收和运送的。但第二批中国物资，包括6万瓶矿泉水，日前在运抵日本后，在没有预先
通知的情况下，日本政府提出，从卸船装运到送至地震灾区每一个避难所，所有的配送全部要由中国政府负责，并承担费用。日本政府这样前后完全180度转变的
态度，让程永华感到不解。迫于无奈之下，中方唯有自行安排运输公司运送。他表示，在2008年汶川大地震后，外国运抵中国的救灾物质，全由中国政府自己承
担装卸和配送。“这很困惑，按照国际惯例，应该是救灾物资接受国来做的事。”他说。
中国并不是这次救助日本灾害而感到“困惑”的唯一一个国家和地区，新加坡和中国香港等地在运送物资给予日本灾民的过程中，也遇上了类似的障碍。
早
在日本大地震发生的当天，新加坡政府已对日本政府表示，新加坡愿意援助饮用水和毛毡到日本，以救助灾民。但这一项人道主义援助，却晚了整整8天才得以付
运，其原因，是日本政府拒绝新加坡方面用军机运送上述物资到日本。并且，新加坡物资运抵东京后，也被要求由新加坡政府自行租车运送。
香港
商台《左右大局》主持人李慧玲表示，她曾联络日本驻港总领事，表达香港准备送水给予日本灾民的愿望，但日本驻港总领事婉拒接收。而据她所知，就连香港特区
政府也在捐赠物资时遇到了同样问题。近日，日本驻港总领事改称，香港可送快餐杯面给予灾民，但付运及在当地分发物资，就要香港特区政府自行负责。
还
有报道说，台湾商界借鉴最近一次南亚海啸的经验，知道日本灾民目前最需要的是快餐食品。为此，他们组织制作了大批快餐饭团，并透过台湾相关外事部门，希望
把这些食品转交日本政府。但日方却拒收这些灾民急需的食品，只要求台商捐赠现金。最后，台捐赠者要自行想办法将物资送到日本灾区。
日本本土企业和志愿团体提出协助，亦处处碰壁。日本海运公司NYK自动请缨派出大型运输船运送物资到灾区，协助自卫队利用直升机向灾民发放物资，同样被日本政府以技术理由拒绝。
被彻底激怒了的舆论
中
国外交学院国际关系研究所教授周永生在接受香港《明报》采访时指出，按国际惯例，救灾物资应由接受国处理，“中国怎么可能清楚知道日本每个避难所具体在什
么位置？还让我们自己雇车？这是给大使馆出难题”。他认为日本政府是在故意设障碍，一旦有什么问题，就让中国承担责任，“他们没把百姓疾苦放第一，而是计
较些鸡毛蒜皮的事，还严苛地规定毛毡规格、救灾物资必须标上日文标签，套用内地网民的话，这是‘欠扁’！中国政府不惜代价不顾条件，想第一时间救助日本灾
民，已尽了非常大的努力，但日方不合作态度让人伤心。”
《时代周刊》网站记者撰文，讲述他采访过多次大型自然灾难，国际救援品一般在灾难
发生后4日内便可送达灾区，今次日本却足足过了一星期，才见政府运载救援物资车辆驶入灾区。但记者现场所见，当地人早已在损毁的道路中，整理出一条供紧急
车辆使用通道。运输困难似借口多于原因。
日本南相马市长樱井胜延向国际求援、要求物资的短片，刚刚上载到了YouTube。
樱井胜延在接受中新社采访时说，大部分运送物资的车辆行驶到距离核电站50公里的郡山镇就不敢开进来了，还得我们的市政员工自己去把物资车开回来。自卫队的人倒是敢开车进来，不过这属于极少数，需要我们反复要求才行。“在该市生活的15000市民已处于弹尽粮绝的地步。”
英国《每日电讯报》更早在3月15日，图文并茂刊出了宫城县灾民在垃圾堆中寻找食物的报道。
有香港媒体工作者质问道，“日本缺水抢水新闻无日无之，我想请问，谁有资格代表肚皮正饿咕咕叫的灾民婉拒物资？隈丸总领事？以首相菅直人为首的日本政府？”“捐赠毛毡，日本政府推说尺寸不合；捐赠白米，日本政府又说不对日本人的胃口。究竟日本政府发生了什么事？”
日本有关方面的回应
对
于外界批评指日本当局对国际救援物资运送安排不周及过慢，日本驻香港总领事隈丸优次解释道，灾难发生后，日本情况特殊，外界应站于实际情况审视。他指出，
除了世界各地的捐助，日本其他非受灾地区市民亦很踊跃。但政府需时疏导各方援助。他举例，在受灾地区，部分小村落本身的行政部门已很薄弱，需要集中处理当
地所需的物资，实在没能力再拨出人手组织其他物资运送。
“现阶段我们只可以说：十分感谢，但（送物资）不是时候。”他说。至于民间的物资捐赠，除非他们本身与日本当地慈善团体或部门有联系，可直接运送，否则“暂不建议”，稍后情况好转，可接受更多援助。
本报记者透过Japanese Society of Auckland联络日本驻奥克兰总领事，他表示，没有看到过相关的日语新闻，也从没听到过这些事。
奥
克兰日本人协会主席Masa
Sekikawa说，由中国、美国、澳洲和其他国家的援助物资（包括瓶装水、鞋、手套等），目前正潮水一样涌向日本，数量相当巨大。这些物资都集中储存在
没被海啸波及的Haneda、Narita和Kansai市的机场、港口。而遭受本次灾害的地区，其基础设施不足以接收这些物资，因为当地没有存放的设
施，也没有道路可通往边远的地方，更没有加油站供返程的卡车使用。所以，运送到当地的物资都是灾民最迫切需要的，如毛毯、食品和药物。他说，“如果真像你
提到的那样，考虑到目前（灾区）有超过25万个家庭没有自来水供应，这真的不好解释。”
“这是一次不期而至的灾难。日本政府似乎正在对应该发生的事情和他们所应该做的事情失去控制。”他表示。
另一方面，日前，日本驻华大使馆在官方微博刊登消息，说“中方提出希望为此次地震提供海军医院船等援助，日本政府对此深表感谢……（中方捐赠的）矿泉水已由日方迅速安排配送至灾区”，强调今后也将继续与中方紧密合作。 |
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