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TPP谈判第六轮 亚太贸易新框架构建中

作者: 张又 编译    人气:     日期: 2011/4/4

综合BusinessDay 3月28日消息,在具有争议的亚洲-太平洋自由贸易协定磋商的最近一轮谈判中,贸易官员们将在艰难的讨论过程中争取更多进展。

泛太平洋伙伴关系(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)协定中目前的9个成员国,参加此次闭门会议。这9个成员国是:澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、美国、越南以及新加坡。

对TPP持批评态度的人警告新西兰,需要在版权、专利和药物代理商Pharmac等问题上采取强硬立场。

TPP第六轮谈判定于本周在新加坡举行。

一名新西兰的官员说,该回合日程已从原定的5天延伸到9天,以“争取我们所希望的进展”。

“我们将会非常努力推动最大进展。大部门成员国在大部分领域都会呈交谈判文本,同时在大部分领域的市场准入提案方面,已取得了重大的进展。”

这些提案包括服务和投资许可及地区产品规定,所谓地区产品规定即何种产品可以享受地区贸易让步。

此前,新西兰方面也在今年1月份提交了关税协定的预案,并接受其他国家的质询。

TTP试图推动成员国之间的共同关税协定,但是也不排除一些双边贸易关税问题需要通过协商解决。这位新西兰官员说。

“我们会参照我们在P4(新西兰和智利、文莱和新加坡)中达成的共识,以及其他自由贸易协定谈判中得到的经验。”

在6月、9月和10月TPP谈判会议还会持续,美国总统奥巴马本月表示,为了争取尽快达成目标,可能会增加额外的谈判回合,以期在年末时达成一个框架协定。

日本将在6月份决定是否加入TPP,但Bloomberg的报道说,因为日本震灾可能会推迟做决定。

作为一个农业保护措施严密的国家,日本是亚洲经济体中,唯一一个和新西兰既没有签订自贸协定,也没有从事相关谈判的主要国家。

TPP本是智利、新西兰、新加坡和文莱四个横跨太平洋的小国在2005年签署并于次年生效的一个经济协定,其主旨是通过加强贸易、投资等领域的合作以密切成员国之间的关系,其突出的特点有两个:一是100%撤销关税,不承认例外;二是申请加入的国家需要同所有成员国进行“一对一”谈判,并接受TPP的相关条款。

2010年,由于美国对TPP成员国的兴趣和加入,特别是奥巴马政府在去年与该协定的成员国展开了四轮密集谈判以来(最近的一轮谈判发生在2010年12月),TPP突然之间成为亚太经济合作与竞争棋局上的一个关键词。

不仅如此,美国正在积极施压,推动日本、韩国也逐步加入TPP。如此一来,一个最初由四个小国签署的经济协定,将演变成重塑整个亚太贸易格局的新框架。在APEC机制开始褪色的今天,TPP的最新动态,也给中国的贸易战略提出了新的重大挑战。

考虑到当前中美围绕贸易、金融等问题上所产生的一系列争论,美国当前亚太战略在经济层面上的重要部分就是,以推动区域自由贸易为名,编织一个样板性的、以美国为中心的区域经济制度网络,为下一步对中国施压增加筹码。一旦日本也表示愿意加入TPP,中国有可能重新面临在亚太经济版图中被孤立的格局。

不过,由于TPP谋求彻底取消关税、不承认例外,因此相关国家进行的谈判过程不会很快结束,在一些问题上的讨价还价还会非常激烈。

参加此轮在新加坡举行的第6轮谈判的9个成员国的代表超过了400名。


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