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新西兰2011明天会更好吗?

作者: 张又    人气:     日期: 2011/1/11


享 受完新年长假的新西兰人开始陆陆续续回到了原先的生活。2011年开年,假日的心情还没有散去,一份有关新西兰当今国情的报告已排在案头。这份以15个社 会、经济和环境表现指标来为新西兰打分的报告中,我们生活的这个国家得分仅为C,这是危言耸听,还是还原了真实?请看报道。

新西兰往何处去?作为一个国家表现如何?新年开始的时候,我们总有些“明天会更好”的企盼。
度 假的心情还没完全散去,乐观的新西兰人心情轻松——2011年我们是橄榄球世界杯东道主,同时,我们的出口业也正带领我们走出经济低谷——但请打住,也听 听另一些智库的看法——他们在新年之际提醒人们,新西兰如同温水中的青蛙,对逐渐上升的温度并无警惕。他们说,我们不缺乐观的心态,缺的是急起直追的紧迫 感。

他们说,一个430万人口的小国,却有60万本地人选择海外发展,在发达国家中,仅冰岛和我们类似;本国职业技能最高的人群,四分之一都去了海外,看起来也不准备回来,对一个国家来说,是可忍孰不可忍。

这 是日前NEW ZEALAND INSTITUTE(NZI)花费几年时间完成的一份国情报告中,所发布的观点。这份报告比同类型的报告更严肃和激进地看待我们的缺点,因此具备独特的参 考价值。报告认为,新西兰人应严肃看待这个国家的弱势。在比较新西兰在世界各国中的位置,并罗列了15个社会、经济和环境表现指标后,国家总评分仅为C的 确让人警醒。

何时投资于青年 何时就是投资于未来

报告撰写机构NZI的负责人Rick Boven对媒体表示,总评分C恰如其分地告诉新西兰人,我们的问题不是“如何做得更好”——这太乐观了。在部分项目上,我们的评分为B——比如教育系 统,国家的粮食供应能力,但一些我们仅得分为D,如家庭财富程度、劳动生产率、创新以及暴力犯罪。

Kiwi的自满情绪使得我们高估了自己。Rick Boven说,原因很简单,我们远离世界中心,不太注意到其他小国例如丹麦、芬兰、新加坡是如何发展的。

报 告列举了诸多社会问题,得出不如普通人所想象的结论。比如,大部分人认为这里是生儿育女的好地方,但实际上暴力死亡率在OECD的28个国家中排第23, 其中三分之一为家庭暴力,比OECD国家的平均值高20%;另外,关于新西兰的自杀率,总的是OECD平均水平,但青少年自杀率却最高,大约每10万人 15人,是最糟糕的;倒数第二是芬兰,每10万人约12人;失业率方面情况类似,总失业率比OECD平均值低,但15-24岁的年轻人失业率再次在 OECD排名垫底。

另一个想不到的是儿童贫困。新西兰曾是世界上最公平的国家之一,目前已经是OECD国家中,经济不平等程度最高的之一,这是30年来逐渐显现的特点,贫困更多反映在有未成年孩子的家庭中。
NZI的研究报告揭示出新西兰社会中,利获最少的恰恰是年轻人,享受较多社会利益的是老年群体。

Rick Boven说,太阳依然灿烂,人们依然微笑,儿童也获得了这样那样的补贴,但如果年轻人是我们的未来,我们就应该投资于他们,而不是眼睁睁看他们离开。

的确,正如报告以数据形式所揭示的,当新西兰老年人口和世界其他发达国家对比时,他们相对来说是幸福的。养老金、金卡、国家健康体系以及其他养老福利,使得贫困现象在老年群体中间很少存在,在各国对比中处于优势。

社会学家认为这个特点的形成,和80年代的罗杰经济政策(指1984年新西兰工党政府实行的货币主义经济政策)有关。当年为了推行经济政策,向年老者妥协换取选票,使社会利益分配开始倾斜。

结果,新西兰对年轻人的关注和投资相对其他国家显得太少,底层的人数基数变大,包括那些没有投票权的孩子,反过来增加社会前进的负担。

“赶上澳洲”是一句口号  需要具体行动

“我们政界和商界的领袖倾向于采取短期政策,而我们面临的却是长期问题。” Rick Boven说,新西兰人短于行动,“我们会给每个问题一个解释,但并没有接着做什么事情。”在解决问题的时候,我们就滑向了另一面,“看到一个问题,采取 一定的措施,然后就去找其他问题,等到后来我们又意识到,最初的问题其实还没有解决。”

因此,从这个意义上说,为国家设定一个具体的、可实现的目标,是认真而严肃的事情。长期以来,新西兰并没有具体的目标,直到本届国家党政府,提出了到2025年,从人均生产力或人均收入上,赶上澳洲水平。

但Dr Boven认为,这个目标颇有些政治口号意味——因为要赶上澳洲,就得留住新西兰的人才,但目前没有迹象显示年轻人不会离去。

对政府提出的2025赶上澳洲的口号,NZI的报告并不是第一个持怀疑态度的。当把口号换成现实世界的数据进行分析,会发现新西兰和澳洲之间的深坑,不是寻常的努力就可以填平的。

从实际操作角度,要2025年赶上澳洲,新西兰的商业活跃度需要翻一倍,新西兰需要将国民生产总值从现在的1910亿元提高到4240亿元,出口额需要翻三番,从现在的52亿元提高到170亿元。

这意味着什么呢?意味着新西兰需要再创造14个恒天然公司,很明显,这是不可能的,一方面,资源供应无法维持,另一方面,农业商品出口的利润水平也不会再造新西兰成为南太平洋的瑞士。

Rick Boven说,同样的,旅游业和矿业的情况也差不多。如果有人说,那新西兰可以利用我们的创造力,发展高科技出口产业,就如现在的Icebreaker、 Snowy Peak、Navman和Rakon这些公司,赚取丰厚的利润。但Rick Boven说,那还真不一定就能翻过这座山。新西兰目前大约有1500家有技术含量的出口企业,占GDP比重十分之一。如果要在2025赶上澳洲,需要再 创造5000个这样的企业——也就是在未来17年里,每年诞生300家像Navmans这样的公司——这意味着每年再需要各300名国际级销售经理、产品 发展主管和有出口经验的总裁——这是“赶上澳洲”这句口号背后的具体要求——政策制定者们真的在面对这个现实吗?

国家发展计划与执行力

缺乏危机意识的我们还会滑得更远吗?想想在半个世纪之前,新西兰是世界上人均收入和生活水平顶尖的国家,现在在OECD国家中排名却不断下滑。

Dr Boven承认,对于一个小国来说,国内需求小,远离主要市场,所以总是困难的,这一点和爱尔兰、丹麦和韩国有些不同。新西兰周边不具备大国环绕的环境, 而且大部分Kiwi公司只雇佣五六个到十来个人,试想一个习惯于“白金旅行计划”的国际销售经理是不太会进这种小公司的。但Dr Boven认为从另一方面讲,这就是为什么新西兰的软件和高科技应用做得比较好的原因,它们不太受地域的影响。

罗杰主义经济政策解开了企业的枷锁,使新西兰成为容易经商的国家之一,但我们还缺乏一个国家计划,一个能够长期执行的国家发展计划。

NEW ZEALAND INSTITUTE认为,战略性的思考可以从教育体系做起,重在强调将教育转换成生产力。如果新西兰每年需要300个新出口企业,那么就应该保证每年能够培养出相应数量的企业家、科学家和市场人员。“我们就是要知道我们该怎么做,然后去执行。”

“你得像战争动员那样把人们发动起来,像韩国人决定他们需要富裕的时候那样。”Rick Boven说,“但我怀疑新西兰人还不会有这种感触,我担心一定要等到面临严重危机的时候,才会有这种爆发力。”



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