乳品出口商责怪政府危机公关迟缓被动

继新西兰第一产业部上周四宣布，乳业巨头恒天然去年9月在其部分奶制品中发现微量的农用化学品双氰胺（DCD）残留物后，本周三晚，又一家新西兰乳制品公司宣布，在其牛奶和奶粉中发现了DCD的一些痕迹。

新西兰奶制品中DCD残留物的最新发现，有可能引起海外乳制品买家特别是中国消费者的进一步恐慌，政府及相关机构遭到指责，并增加了行业对新西兰乳业贸易的担忧。

第二家公司公布DCD发现

本周三晚，新西兰乳制品公司Westland Milk Products宣布，在其牛奶和奶粉中发现了DCD的一些痕迹。

Westland是全国最大的独立乳品企业之一，年加工85,000吨产品。仅次于新西兰，它的第二大市场是中国。

Westland Milk Products表示，在上周第一产业部透露恒天然去年9月在其某些产品中发现DCD残留物后，该公司通过一家独立的实验室启动了自己的检测程序。

检测结果表明，去年11月1日之前的产品的样品中含有微量的DCD痕迹，但11月1日以后的产品中则不含有DCD。

该公司表示，他们只有少数的奶农在牧场上使用DCD作为硝化抑制剂，主要不是在生产高峰期，DCD微小残留物的发现不构成健康风险。

该公司已向其海外客户保证，这一发现并没有将食品安全和人类健康置于危险之中。

“虽然我们有独立的健康机构和新西兰政府担保说，DCD对食品安全不构成风险，但是我们很清楚，对于我们的许多客户来说，奶制品中的任何残留物都是不可取的。”Westland Milk首席执行官Rod Quin说。

“上周第一产业部做出公布后，我们的一些亚洲客户已经要求对产品进行DCD检测，” Rod Quin说，作为一个优先事项，Westland将做进一步的检测，并尽快报告结果。

两家化肥公司收回相关产品

双氰胺是一种硝化抑制剂，含有DCD的农用化学品被喷洒在牧草上，以帮助阻止硝酸盐流入河流湖泊及减少氮氧化物气体的排放量。该化学用品已被新西兰的一些农民使用了七年。约500个奶牛养殖户被认为在牧场使用了DCD。

自恒天然宣布其牛奶和奶粉中残留DCD的发现后，上周两家化肥企业从市场上收回了他们的硝化抑制产品。

化肥公司Ravensdown 和Ballance上周四表示，他们已暂停用于农田治理的DCD在市场上的销售。

恒天然去年9月的检测是该行业针对乳制品中DCD含量所进行的首次测试。

出口商称被隐瞒4个月

政府及恒天然在发现乳制品中的DCD化学残留物后保持4个月的沉默，似乎已影响到一些独立的乳品出口商，他们一直有接到惊慌的海外客户打来的电话。

一位不想具名的出口商表示，对于在上周四和公众在同一时间得知恒天然去年9月的发现以及后来这种农用化学品被从市场上撤回的消息感到很不满意。

其他独立的乳品出口商说，他们已被告知将海外客户有关DCD的电话推荐到新西兰乳品公司协会，他们是其会员。

羊奶制品的主要出口商Dairy Goat Co-operative的首席执行官Dave Stanley说，其公司也是直到上周四才获悉DCD的发现。

这家以怀卡托为基地的联营公司已有海外客户要求澄清有关食品安全的问题，他说。

Stanley了解到，第一产业部还没有联系过他的公司，因为该部知道，没有羊奶供应商在牧场使用这种化学品。

但他表示，该公司希望了解有关问题。

Tatua Co-operative Dairy Company的董事长兼新西兰乳品公司协会的代表Steve Allen说，他的公司没有听说过有关DCD的调查，直到上周四，但他表示，Tatua不存在这样的问题。

他说，“行业中90％的事情都不会得知”，因为它们是恒天然的事情。

恒天然是新西兰最大的公司和世界上最大的乳制品出口商，控制着全国近90％的牛奶供应量。

Allen说，“可能有一名”Tatua的奶农供应商在使用DCD，也许是一年一次。

政府被指责信息披露迟  失去公关主动权

业内人士称，恒天然首当其冲地面临着贸易声誉风险并因去年9月没有立即披露其DCD发现而受到指责，第一产业部也被指责一直保密到上周。

乳品行业组织新西兰乳品公司协会（DCANZ）也遭到其成员的谴责。

第一产业部在去年12月成立了DCD“工作组”，由恒天然董事Malcolm Bailey担任主席的新西兰乳品公司协会，是DCD“工作小组”的一部分，但直到本月都没有通知其会员相关的问题。

部分会员表示，他们没有被告知，直到上周四。一位业内人士说，会员们可能“不再信任我们自己的行业组织”。

第一产业部对国家的经济支柱乳品行业负有告知任何潜在问题的责任，他说。

“新西兰已经受到三聚氰胺事件的一些影响。DCD残留物的发现本来没事，但因为信息披露的延迟，它就变得有事了。”

“如果我们在9月份就被告知，我们可以隔离（我们自己的产品），并加以处理。现在，他们已经迫使大家来控制损害。”

一位消息人士说，那些从恒天然及自己的奶农那里购买牛奶的加工商，可能会损失成百上千万元，因为海外客户不接受发货，直到产品安全得到认证。但现在已经在水路运输中或在海外码头上的订货，是没有办法进行检测和认证的。

第一产业部回应：不会有食品安全影响

在恒天然去年11月通报其9月份的发现后，第一产业部在去年12月成立了DCD“工作组”，新西兰乳品公司协会是DCD“工作组”的一部分。

第一产业部表示，牛奶中DCD残留物是在非常低的水平，并且DCD被认为对食品安全没有任何影响。

当被问及为什么第一产业部没有更早地通知其他新西兰乳业出口商有关DCD问题时，该部回应说，当化肥公司Ravensdown和Balance在一月份做出自愿暂停销售DCD的决定时，DCD工作组就启动程序通知受影响的利益相关者，包括乳品企业。

第一产业部负责产品标准的副主任Carol Barnao在书面答复中说，重要的是对情况做出全面的评估并做出准确的回应，这就是为什么第一产业部在去年12月初就成立了DCD工作组。

中国质检总局：双氰胺标准不属于急需制定的范围

据了解，新西兰95%的奶制品用于出口，目前中国市场上进口的新西兰大包奶(包括脱脂奶粉、全脂奶粉)占到总进口量的80%，而新西兰奶制品占到了中国全进口婴幼儿食品的40%左右。

作为新西兰奶制品的主要消费国，在双氰胺残留事件爆发后，本周一下午，中国国家质检总局紧急召开新闻发布会,首次就新西兰奶粉疑似涉毒事件公开表态。新西兰驻华大使伍开文也在发布会上表示，此前少量新西兰奶粉中检出的双氰胺含量不及欧盟标准的1%。新西兰政府向所有消费者保证：包括出口中国的乳制品在内,所有新西兰乳制品都是安全的，不会对人体健康构成威胁，并就因停用双氰胺引起的疑惑向消费者道歉。

新西兰驻华使馆农业参赞康宁回应称，双氰胺属于水溶性物质，无论是在环境中还是在人体内消散都非常快，不会在人体内造成沉积，消费者大可不必担心。“相关标准的制定需要很长时间，通常是5年以上。由于双氰胺毒性不高，因此制定关于双氰胺的标准并没有被排在更紧要的位置上。”

而据中国广播电台经济之声报道，中国商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍认为，新西兰对外和对内使用了双重标准。对内停用双氰胺相关初级产品。最主要的考虑可能双氰胺本身是不是存在更多潜在风险。根据现在人们的医学常识，人们认为双氰胺微量的含量并不会对人体造成多大的危害，甚至还宣称对人体的健康不会造成危害，但是它潜在的一些威胁和危险也许人们并不知道，所以新西兰的这种举动主要为避免潜在威胁产生，所以可能会针对双氰胺相关产品做进一步分析和评估，看看它的风险到底有多大，然后再进一步放开市场。

而对于其他国家，它更多考虑是本国企业的利益，比如出口到中国，首先出口商利益不能受损，其次国家品牌形象，尤其是奶粉生产大国的品牌形象，尽可能不受损害。

所以在这种情况下，国外对于双氰胺本身危害没有明确结论，所以它对中国宣称或答复也有道理，但是它对国内和国外使用双重标准，国外不考虑潜在风险，只根据已知的知识给人们一个看似合理的答案。

中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅表示，根据已披露的事实和资料，可以判断双氰胺毒性小于三聚氰胺，消费者不必太惊慌，要科学理性的对待这一情况。她强调，中外奶粉企业都应积极采取措施，在技术允许范围内最大可能减少双氰胺残留值。